律師事務所建設中的幾個問題

　　文章標題：律師事務所建設中的幾個問題

　　毛主席特別提倡調查研究，並說在調查研究中要善於“解剖麻雀”。我們所成立3年多來，我算是解剖了一回“麻雀”。所謂“解剖麻雀”，就是要從特殊性中發現普遍性。既然是解剖，那就要觀察、發現和思考。我下面要說的，就是我在解剖法瀚律師所這隻“麻雀”中的一些簡單的發現，一些粗淺的思考。

　　第一個發現:無規矩不成方圓，必須把制度建設當作一項長期的基礎性的工作來抓

　　三年前我們所剛成立的時候，除《合伙人協議》和《章程》外，其他的規章制度都還沒有建立起來。結果發生了不少問題。最突出的問題就是收案、收費制度沒有得到很好的遵守。這些問題的發生，暴露出的首先是所內製度建設的缺陷。規章制度建設的不足，成為我們發展的隱患。

　　於是，我們着力加強各項規章制度建設，使各個方面的工作都做到有章可循，把制度的要求滲透到、覆蓋到全所事務管理的各個方面。

　　什麼叫“規範化”？第一，要有規範，第二，養成遵守規範的習慣，就實現了規範化。

　　制度的制定固然重要，更重要的是制度的遵守。制度遵守的最高境界應當是自覺。在制度面前有沒有一種自覺性，反映出一個人思想品質和思想境界的高下；一個組織、一個團體，乃至一個國家，它的法律制度的維護和實施，是靠自覺還是強制，反映出這個組織、團體和這個國家的成員的素質。制度面前的自覺性，是一個國家、一個團體、一個組織法治水平的重要標誌。毛主席說過這樣一段話：“錦州那個地方出蘋果。遼西戰役的時候，正是秋天。老百姓家裡很多蘋果，我們戰士一個都不去拿。我看了那個消息很感動。在這個問題上，戰士們自覺地認為：不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因為這是人民的蘋果。我們的紀律就是建築在這個自覺性上邊的。”毛主席這段話深刻地揭示了制度建設、紀律建設的本質

　　而目前在我們社會的生活中，很多人所缺乏的就是這種自覺性。我們的法律、制度，時常被違反、被踐踏、被破壞。這種現象，在律師事務所中同樣存在着。因此，制度建設不僅指制度的制定，更重要的是對制度的尊重和維護。制度維護的根本性措施，是長期的、堅持不懈的自覺性教育，和與那些敢於違反制度的人的鬥爭。

　　律師事務所制度建設中還有一個重要的問題是，制度必須科學、合理，符合律師事務所的客觀實際和基本規律，要建立在實事求是和群眾路線的基礎之上。

　　制度制定前的調研和論證非常重要。要通過調研和論證，讓將要制定的制度能夠符合律師事務所管理的規律，能夠反映大多數人的意願和利益。

　　第二個發現：必須勇於開展批評和自我批評，加強相互監督，加強思想政治教育

　　人本性之中有很多消極的東西，比如懶惰、自私等等。怎樣克服它們？一是自我反省，自我批評。我們國家有着很深厚的儒學傳統，儒家在修身養性方面特別講究自我察省。孔子的學生曾子講：“吾日三省乎吾身。”他每天都要批評自己三次。劉少奇在《論共產黨員的修養》指出，共產黨員在個人情操修養和黨性鍛煉中要努力做到“慎獨”。人不是動物，是具有主觀能動性的，應該具有自我批評和自我反省的能力，決不應該對自己放任自流。

　　二是同志之間、同事之間的相互批評和監督。毛主席曾經講：“對於犯錯誤的同志採取恰如其分的合乎實際的批評，甚至必要的鬥爭，這是正常的，是為了幫助他們改正錯誤。”“對待犯錯誤的同志，究竟是採取幫助態度還是採取敵視態度，這是區別一個人是好心還是壞心的一個標準。”在一起合夥創辦一個律師事務所，那就一定應該是志同道合的同志，就應當開展相互之間的批評。現在經常講監督，經常性的批評就是一種監督。所謂加強監督，就是要經常性地開展批評。

　　現在的問題是，開展批評和自我批評很困難了。因為沒有了批評，違法、違紀甚至犯罪的情況就會發生。

　　律師事務所也要開展思想政治教育。律師事務所應該成為教育人的學校。一提思想政治工作，有些人就覺得厭倦，認為是“左”的東西，形式的東西。其實，思想政治工作是一門科學。不是有很多人對西方文化推崇備至嗎？西方文化中有一門學科叫行為科學，它研究的對象與我們的思想政治工作的內容是一致的。還有人認為，思想政治工作不過是空洞的說教。思想政治工作就是一項“說”和“教”的工作，關鍵是會不會說，能不能說得有理、有力。思想貧乏、言之無物、語言乾癟，當然做不好這項工作。

　　律師事務所的思想政治工作，目前最緊要的是經常性的職業道德和執業紀律教育。“用正確的輿論引導人”，對律師隊伍而言，就是要用律師職業道德和執業紀律的基本要求去引導和教育我們的律師。2004年律師集中教育整頓開始的時候，有些律師嘖有煩言。我們採用辯論的方法加以引導：開展集中教育整頓，一句話，要解決的無非就是一個律師要不要講職業道德和要不要遵守執業紀律的問題。不是有很多人“言必稱英美”嗎？那麼請看一下英美等發達國家對它的律師是不是也有職業道德和執業紀律的要

　　求。在昨天的論壇上，美國律師李新宇向我們介紹了美國的律師管理。在美國，律師的選拔非常嚴格，對違紀律師的處罰也非常嚴厲的。在這樣的是非原則問題上，話一定要講的旗幟鮮明。

　　第三個發現：合伙人的法律品質是律師事務所的生命

　　我自造了一個概念：法律品質，並這樣確定它含義——是指一個人對法律的理解程度、信仰程度，並能否用法律的精神指導自己行為的一種穩定的心理狀態。律師都是法律職業者，但是，每個人的法律品質又具有很大的差別。有的僅僅把律師工作當作謀生的工具；而有的人把法律體現出來的公平、正義當作生命來對待，他把法律的精神——民主、平等、公平、正義，融化到自己的血液中，並身體之、力行之。這兩種情形就是兩種法律品質。

　　“合伙人的法律品質是律師事務所的生命”，首先是律師事務所的合伙人能否平等相處、相互尊重的問題。現代法治的精神是什麼？就是人人平等。只有人人平等，才能有民主和法治。人人平等還意味着人們之間要相互尊重。合伙人之間一定要平等相處、相互尊重。不能平等相處，也就不能和平相處；不能和平相處，一個所分崩離析就不遠了。

　　“合伙人的法律品質是律師事務所的生命”的第二層含義，是說合伙人與聘用律師之間要平等相處、互相尊重。合伙人千萬不要有當“老闆”的觀念。合伙人要始終想到自己的責任，要始終準備盡更多的義務。在有的律師事務所中，合伙人的辦公室是由內勤人員打掃的。讓他人打掃衛生雖然事情不大，但暴露了某些人內心深處的“老闆情結”。

　　“合伙人的法律品質是律師事務所的生命”的第三層含義，是說律師所內部管理和分配的改革與創新，需要有合伙人良好的法律品質做保證。現在律師隊伍中改革舊的管理模式和以“提成制”為主要形式的分配製度的要求很強烈。對於律師所的合伙人而言，必須要有一種科學思想：（1）任何事物都是有規律的，律師所管理、分配也不例外。不能靠頭腦發熱奢談改革和創新；（2）改革律師所內部管理、分配製度，要探索其規律，要“摸着石頭過河”，要在把握客觀規律的基礎上，按客觀規律辦事；（3）力主改革創新者要作好為催生新制度犧牲和奉獻的準備。一事當前不能先想自己多撈多得，否則所謂的改革創新便沒有號召力，便不會得到他人的擁護，就只能是一句畫餅充饑的空話，失敗就是必然的。

　　黨的十六屆四中全會強調要加強黨的執政能力建設。什麼是執政能力？簡單地說，就是管理國家和社會事務的能力。不能把執政能力單純地理解為技能、技術、技巧層面上的東西，它還包括了執政品質（即能不能廉政）和執政作風（即能不能勤政）兩方面的內容。尤其是執政品質和執政作風，在執政能力的構成中，更具有決定性的意義。律師所管理當然談不上是什麼執政，但畢竟也是管理。作為律師所的合伙人，要想把自己的所辦好、辦出特色，並保持穩定發展的態勢，就要切實在加強自身修養，特別是在法律品質的修養上狠下工夫。

　　我所說的上面三個方面，當然不是一個律師所發展的充分條件，但應該說是必要條件。我想，只要能在這三個方面做好，不敢說一定會成為一個非常優秀的所，起碼可以成為一個不錯的所。

　　《律師事務所建設中的幾個問題》來源於，歡迎閱讀律師事務所建設中的幾個問題。

　　求。在昨天的論壇上，美國律師李新宇向我們介紹了美國的律師管理。在美國，律師的選拔非常嚴格，對違紀律師的處罰也非常嚴厲的。在這樣的是非原則問題上，話一定要講的旗幟鮮明。

　　第三個發現：合伙人的法律品質是律師事務所的生命

　　我自造了一個概念：法律品質，並這樣確定它含義——是指一個人對法律的理解程度、信仰程度，並能否用法律的精神指導自己行為的一種穩定的心理狀態。律師都是法律職業者，但是，每個人的法律品質又具有很大的差別。有的僅僅把律師工作當作謀生的工具；而有的人把法律體現出來的公平、正義當作生命來對待，他把法律的精神——民主、平等、公平、正義，融化到自己的血液中，並身體之、力行之。這兩種情形就是兩種法律品質。

　　“合伙人的法律品質是律師事務所的生命”，首先是律師事務所的合伙人能否平等相處、相互尊重的問題。現代法治的精神是什麼？就是人人平等。只有人人平等，才能有民主和法治。人人平等還意味着人們之間要相互尊重。合伙人之間一定要平等相處、相互尊重。不能平等相處，也就不能和平相處；不能和平相處，一個所分崩離析就不遠了。

　　“合伙人的法律品質是律師事務所的生命”的第二層含義，是說合伙人與聘用律師之間要平等相處、互相尊重。合伙人千萬不要有當“老闆”的觀念。合伙人要始終想到自己的責任，要始終準備盡更多的義務。在有的律師事務所中，合伙人的辦公室是由內勤人員打掃的。讓他人打掃衛生雖然事情不大，但暴露了某些人內心深處的“老闆情結”。

　　“合伙人的法律品質是律師事務所的生命”的第三層含義，是說律師所內部管理和分配的改革與創新，需要有合伙人良好的法律品質做保證。現在律師隊伍中改革舊的管理模式和以“提成制”為主要形式的分配製度的要求很強烈。對於律師所的合伙人而言，必須要有一種科學思想：（1）任何事物都是有規律的，律師所管理、分配也不例外。不能靠頭腦發熱奢談改革和創新；（2）改革律師所內部管理、分配製度，要探索其規律，要“摸着石頭過河”，要在把握客觀規律的基礎上，按客觀規律辦事；（3）力主改革創新者要作好為催生新制度犧牲和奉獻的準備。一事當前不能先想自己多撈多得，否則所謂的改革創新便沒有號召力，便不會得到他人的擁護，就只能是一句畫餅充饑的空話，失敗就是必然的。

　　黨的十六屆四中全會強調要加強黨的執政能力建設。什麼是執政能力？簡單地說，就是管理國家和社會事務的能力。不能把執政能力單純地理解為技能、技術、技巧層面上的東西，它還包括了執政品質（即能不能廉政）和執政作風（即能不能勤政）兩方面的內容。尤其是執政品質和執政作風，在執政能力的構成中，更具有決定性的意義。律師所管理當然談不上是什麼執政，但畢竟也是管理。作為律師所的合伙人，要想把自己的所辦好、辦出特色，並保持穩定發展的態勢，就要切實在加強自身修養，特別是在法律品質的修養上狠下工夫。

　　我所說的上面三個方面，當然不是一個律師所發展的充分條件，但應該說是必要條件。我想，只要能在這三個方面做好，不敢說一定會成為一個非常優秀的所，起碼可以成為一個不錯的所。

　　《律師事務所建設中的幾個問題》來源於，歡迎閱讀律師事務所建設中的幾個問題。