在全區企業安全生產工作會議上的經驗交流發言

　　——全員危害辨識。現代安全管理是體現了對現場危險源的控制，危險源也是造成生產事故、設備事故的最主要的禍源。“知危險、知危害、會防範”是員工實現自我保護的有效途徑。為此，我們公司確定了“全員參與危險危害辨識”的原則，按照“組織培訓——個人辨識——班組討論——車間匯總——車間評定——返回班組討論——車間再評定——廠礦審定——公司批准”的危險源步驟，讓全體員工都參加危險源辨識。我們公司危險源辨識經歷了近3年的細緻工作：

　　2002年四季度，公司組織了一次全面的危險源排查，當時，由於對危險源的認識局限性，主要是排查了979項以事故隱患為主的“危險源”。

　　到2003年底，公司制定了《危險源辨識與分級管理辦法》，各單位共辨識出1800項危險源。

　　2004年，公司結合創建並整合職業健康安全與環境管理體系的要去，再次開展“全員的危險源辨識”，此次辨識不僅包括了全部生產操作現場，而且包涵了各級職能管理部門的管理潛在的缺陷。通過認真細緻的工作，共辨識出來的危險源22407項，其中管理方面危險源2314個，重大風險9項。

　　2005年3月份開始，公司又決定用4個月的時間，開展“全員危險源辨識、熟悉本崗位相關危險源”競賽活動。

　　通過多次開展危險辨識，補充了12371塊現場安全標誌牌、以及各類危險源點標識牌826塊，全部按規定懸挂在危險點（源）的重點部位。

　　2.“三全管理”。即：全員參與、全過程控制、全方位預防。

　　——“全員參與”。公司在深化推行全員安全承諾、全員安全培訓以及全員危險辨識制度的同時，又推出了班組安全員動態輪換制度，人人當安全員、人人參與安全工作。

　　班組是安全工作的前沿陣地，是安全工作的基礎。班組安全員也就是安全工作的前線“把關人”。為了充分激發全體員工積極、主動參與安全管理工作的熱情，發揮出員工搞好安全工作的巨大創造力，從根本上提高員工的安全意識和促進全員參與和自主管理，公司明確要求推行“班組安全員動態管理模式”，對班組安全員實行動態管理，即班組安全員由班組成員定期輪換擔任，擔任班組安全員的時間為1——3個月，這樣一次輪迴就使得班組每一位員工都能當上安全員，切身體會安全員的實際工作。公司各單位組織對輪換上崗的班組安全員實現“安全管理資質”上崗培訓，要求上崗前必須接受班組安全管理員相關常識的專門培訓考核，考核合格后，方可輪換擔任班組安全員

　　——“全過程控制”。公司無論從制度的修訂完善、還是制度的執行落實，整個過程都是按照認真嚴格的態度加強控制。所有的生產操作和檢修作業要求做到“四個到位”和“三個負責”。“四個到位”即：一是防範措施要到位；二是現場監督監護以及互保要到位；三是現場安全確認要到位；四是安全審批、確認、監護的責任落實要到位。“三個負責”即：“誰簽字審批安全措施，誰對措施負責；誰監護，誰對作業過程的安全負責；誰確認，誰對確認的結果負責”。

　　——“全方位預防”。公司在吸取傳統安全管理的有效措施的基礎上，不僅提出了對危險源監控的前期預防和風險預防的思想，而且推行了所有的事故必須報告、分析和處理的原則，強化了對所有事故的管理和處理力度，加強了事故預防的力度和手段。“事故無大小”，關鍵是要認真吸取每一起事故的經驗教訓，避免重複事故的發生，因此，公司規定“所有的事故必須報告、調查、分析和處理”原則，各單位不論發生多大的事故必須按照上述原則進行處理。2004年，共接到各類事故報告18起（只有1人次輕傷事故，其餘都不能構成輕傷或重大設備事故），對所有報告的事故，都按照“四不放過”的原則進行了分析處理，同時，為全公司採取相應的措施提供寶貴的經驗。

　　3.“三個標準化”即：管理標準化、現場標準化、操作標準化

　　創建安全生產標準化班組、車間、工廠和企業，是我們公司一直堅持的安全生產競賽活動。從1995年開始創建了安全生產標準化活動，1999年，公司作為全區第一家通過自治區安全生產標準化企業驗收命名的單位，經過多年的不斷摸索、總結和完善，安全生產標準化工作取得了一定的成績，並在公司各項生產經營管理工作中發揮了較大作用。但隨着時間的推移，原來創建的模式漸漸出現了一些不足和缺陷。如：懸挂牆上的規程和制度，很多都是採用刻字製作，成本很高，當規程或制度需要修改時，由於缺乏經費，常常沒有能給予及時更改，造成了制度、規程跟不上，形式上的東西還不少。針對這些情況，2002年，公司制定了安全生產標準化換版的規劃，將原來掛在牆上的版式改為電子版本，把所有相關的材料全部裝到專門製作檔案盒，在車間班組公開展閱，既便於查閱，又便於管理和修改。

　　為了實現安全生產標準化創建工作的“生命力”，公司從“管理標準化、現場標準化、操作標準化”的三方面提高了“驗收複審的標準”：

　　——管理標準化：

　　1）熟悉公司的安全管理理念、方針、目標；

　　2）倡導“全員參與、自主管理”的安全管理方式；

　　3）實行“全員參與、全過程控制、全方位預防”的三全管理；

　　4）頒布《員工安全導則》，規範進廠員工安全行為；

　　5）實行全員安全承諾、全員安全上崗培訓、全員危害辨識制度；

　　6）推行安全標準化園地電子版並在班組公開展閱；

　　7）健全安全管理網絡、配備專兼職安全管理人員、完善各項安全管理制度、認真落實安全責任制；

　　8）推行所有的事故必須報告、調查、分析和處理；

　　9）堅持三級危險作業的“危險預先分析”、“安全措施審批”以及“對現場和行為的安全確認”；

　　10）定期開展安全學習、安全講話、安全教育、安全檢查（包括日常、季度、節假日前後、交叉、重點等），安全責任人定期參加基層安全活動；

　　11）實行各級安全責任人上崗掛牌制度，逐步推行項目安全責任人和安全問責制；

　　12）實行了班組安全員動態管理，促進人人輪值擔任

　　13）“安全生產標準化車間，班組”實行年度複審、動態管理制度（優秀的三分之一獎勵、最後的三分之一通報、不達標的取消）。

　　——現場標準化：

　　1）推行生產現場本質安全化管理；

　　2）對所有生產現場進行危險危害因素辨識，並進行相應標識；

　　3）實行危險源分級管理，隱患查找、整改日常化和制度化；

　　4）實行生產現場安全通道、大型設備和危險部位的安全警戒線、廠房人車分道線等管理；

　　5）一切跨單位的施工和作業，必須得到相關方的安全確認；

　　6）在班組推行所有安全制度、規程、標準公開展閱制度；

　　7）現場安全標誌牌按照國家相關標準懸挂，並且清晰明了；

　　8）消防設施和消防器材管理符合規範要求；

　　9）現場隱患最大可能的得到消除。

　　——操作標準化：

　　1）所有操作制定操作程序和動作標準；

　　2）員工按章操作，並實行日常、季度和複審等形式，不定期抽查員工熟悉崗位操作程序與動作標準、崗位危險危害因素等基本應知應會知識的掌握情況；

　　3）所有進入現場人員必須按規定穿戴勞動防護用品；

　　4）嚴格實行互保聯保制度，各崗位員工有責任和義務提醒他人或外來人員注意安全和防護，關心他人的安全健康；

　　5）所有特殊工種嚴格持證上崗；

　　6）實行違章操作和事故舉報制度。

　　（四）“員工安全導則”是每為員工進入生產廠區的行為準則。

　　為了規範員工的安全行為，營造尊章守紀的氛圍，公司組織制定了《員工安全導則》，作為規範員工進入廠區的行為準則，並在公司各主要通道懸挂。

　　——**鋁業**分公司員工安全導則

　　生命屬於您只有一次，進入廠區，您已身處危險境界範圍，以下十條安全規定務必遵守：

　　1.請收起您隨意的自由，做安全遵章守紀的楷模；

　　2.嚴守規程、按章操作是您職業的天職，不經意的創新和變更會給您的生命帶來危害；

　　3.走人行道、斑馬線、安全通道、行車限速、行駛分道線是您值得尊敬的良好安全行為；

　　4.駕駛摩托車佩戴安全頭盔是您不能疏忽的頭等大事；

　　5.牢記穿工作服、戴安全帽是從您做起的基礎安全工作；

　　6.注意各種安全警示、辨識周邊危險，是確保您平安的關鍵；

　　7.安全工作“五同時”、“四不傷害”、“四不放過”原則是預防事故的根本；

　　8.危險作業執行審批、高空和有墜落危險的作業佩戴安全帶、電氣作業執行工作票，是做好安全工作鐵的紀律；

　　9.運動或旋轉的設備、帶有壓力或腐蝕性介質的容器(管道)內部的作業，必須停機並確認安全後方可進行是用鮮血寫成的制度；

　　10.“安全第一、預防為主”的安全思想是您一生平安的守護。

　　四、建立健全了安全生產保障體系：

　　（一）安全生產組織保障體系：

　　1、健全完善了公司安全管理機構。公司設有職業安全健康委員會，總經理擔任委員會主任。公司和二級生產單位設有專門的安全管理機構，車間設有專兼職安全員。同時，在各層次還設有勞動保護監督員、青年安全監督崗等安全監督人員。

　　2、切實落實各級職業安全健康委員會成員的責任。傳統的企業安委會職責籠統，沒有具體落實，因此，委員會行同虛設，針對這種情況，我們公司統一規定各級安委會的職責必須落實到每一位成員，安委會成員必須在安委會的定期會議上彙報本職工作的開展和落實情況。此外，各級安委會委員每季度按規定不定期參加了各班組的安全活動，指導和督促班組安全活動的質量。

　　3、落實全體安全責任人、安全管理人員的職責。安全責任人、安全管理人員的職責未真正落實，是造成“安全工作說起來重要、幹起來次要、忙起來不要”的主要原因，因此，必須要建立健全一種監督機制。我們公司決定從公司一把手、安委會成員到廠礦領導、車間主任、班組長，從專職安全員到各級兼職安全員，1100餘人都統一佩帶18種不同內容的安全胸牌。這樣，既增強了安全責任人、安全管理人員的責任心，時刻提醒自己安全監管是自己應盡的職責，又形成了職工對我們各級安全責任人、安全管理人員的監督。