*市第二代身份證換髮工作經驗交流材料

　　文章標題：*市第二代身份證換髮工作經驗交流材料

　　加強領導精心組織圓滿實現“二代證”換髮工作目標

　　各位領導、同志們：

　　2008年，在XX市“二代辦”和XX市委、市政府、市換髮第二代居民身份證領導小組的領導下，我市各鎮（街）黨委、政府精心組織、廣泛宣傳，全體市民積極配合、大力支持，辦證民警不辭辛勞、連續作戰，圓滿完成557969張換證任務，超額換髮二代證107969張，位居XX市各區縣市首位。

　　一、領導重視，精心組織，措施落實，是確保我市圓滿完成二代證換髮工作任務的前提

　　換髮第二代居民身份證時間緊、任務重、要求高，我市各級領導高度重視，成立了以市委常委、市政府常務副市長XX為組長、各相關部門主要負責人為成員的二代證換髮工作領導小組，下設辦公室在市公安局，市公安局楊遠彬副局長任二代證換髮工作領導小組辦公室主任。“二代辦”按照上級要求，認真制定了詳細的工作方案，對目標任務進行了量化分解，層層簽訂工作目標責任書，把這項工作納入了年度目標考核。市政府落實專項資金202萬元，購置了辦證照像設備，解決了辦公、組織、宣傳所需經費。XX市“二代辦”領導在百忙之中抽出時間，三次親臨我市檢查指導換證工作。我市“二代證”換髮領導小組負責人也多次到各鎮（街）檢查督促。[找材料到 --網上服務最好的文秘資料站點]常務副市長XXX同志對換證工作親自動員，親自部署。局長XXX同志多次在全局性會議上明確要求，要把換證工作作為公安重中之重的工作來抓緊抓好抓出成效。副局長XXX在工作頭緒多、任務重的情況下，擠出時間，跑遍了全市所有辦證點，及時掌握各單位工作進展情況，了解在辦證中遇到的困難，積極協調各部門幫助辦證單位解決難題。政治處XX主任在國慶期間帶看望一線辦下民警，激發了廣大辦證人員的工作熱情，促進了二代證換髮工作順利開展。

　　二、廣泛宣傳，全民參與，典型推動，是確保我市圓滿完成二代證換髮工作任務的關鍵

　　換髮第二代居民身份證，是黨中央、國務院為提高我國人口管理工作現代化水平，推動我國信息化建設作出的重大決策。為確保黨中央、國務院的重大決策落實到實處，使群眾理解支持和積极參与換證工作，我們採取多種形式進行宣傳教育，抽出部分工作經費，印製了25萬份《致居民的公開信》、57萬份換證通知書和7千餘份換髮二代證宣傳標語，散發到市民手中，張貼在各居民樓院和人員密集場所。各鎮（街）充分利用召開幹部大會、村（居）委書記、主任等有利時機，向群眾宣傳換髮二代證的目的意義、方法步驟和程序。發揮電視、廣播、報紙等新聞媒體的優勢，開闢專刊、專欄進行換證專題宣傳。各派出所、駐村（居）民警利用鄉鎮趕集和下村（居）、向群眾報告工作之機，在群眾中進行深入發動，廣泛宣傳，使換證工作深入人心，家喻戶曉，在全市範圍內掀起了換髮第二代居民身份證工作的熱潮。各辦證單位還在經費十分困難的情況下，多方籌集資金，搭起了遮雨棚，購置了條凳，購買了保溫桶，老蔭茶、十滴水以及播音器等，努力為辦證群眾提供優質服務，贏得了人民群眾的廣泛讚譽。從換證開始，我們就對各單位每日辦證進度和累計完成任務情況進行排名通報，並認真總結辦證工作進度快、質量好的吳灘、杜市鎮、石門鎮、先鋒鎮的經驗和作法，在全市範圍內進行推廣，組織辦證進度慢的工作人員到上述單位參觀見學，形成了“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，有力地促進了換證工作。

　　三、愛崗敬業，無私奉獻，勤奮工作，是確保我市圓滿完成換髮二代證工作任務的基礎

　　2008年9月1日，我市換髮“二代證”工作全面展開。由於設備調試等原因，換證工作起步晚，加之全市派出所正在開展第二批保持共產黨員先進性教育，換證工作面臨的矛盾多、壓力大，為確保完成換證任務，我們將換證工作和先進性教育活動有機結合起來，把換證工作作為實踐“三個代表”實現情為民所系，利為民所謀的具體要求，把先進性要求貫穿於整個換證工作的始終。全市21個派出所的辦證民警和社區民警主動放棄雙休日和國慶長假，每天從早上6點半工作到晚上10點，有時甚至加班到零點以後，但全體民警兢兢業業、無怨無悔、連續作戰，用自己實際行動詮釋了共產黨員的先進性。有的事迹感人至深。XX派出所58歲的老同志XXX，每天天不見亮就開展組織群眾辦證，嗓子喊啞了，含幾顆潤喉片繼續堅持工作。戶籍內勤XX堅每天工作15小時以上，累倒住進醫院后仍念念不忘辦證工作，該鎮黨委書記對此給予了高度讚揚，特批2000元給XX派出所，用以改善辦證民警的生活。

　　四、運用科技，加強督查，保證質量，是確保我市圓滿完成換髮二代證工作的保障

　　第二代居民身份證，從採集人像、受理、審核、簽發、制證、發證都是通過網絡系統完成，是高科技的結晶，對

　　人像採集等各個環節有着嚴格的要求。為確保質量，從辦證開始，我們充分運用科學技術，不斷增強辦證工作的科技含量，科通科和戶籍工作人員在各派出所的辦證、人像採集電腦上安裝了遠程監控軟件，每天通過遠程控制軟件隨時掌握各派出所的組織安排、人像採集、“二代證”辦理等情況，發現問題及時糾正。特別是人像採集培訓階段，我們通過遠程控制軟件對民警試照的相片，一張一張進行審核、指導，一直到所照的相片合格才准予正式採集人像、換髮“二代證”。戶籍科的領導和同志認真履行職責，加強對全市21個派出所換證工作的檢查督導，在換證一線與辦證民警共同戰鬥。並嚴把審核、簽發階段的質量關，對不合格的文字和照片信息及時反饋給各辦證單位糾錯，確保了全市二代證換髮的質量。同時，我市還將換證工作與網上追逃工作緊密結合，積極服務案偵需要。將全市上網逃犯名單下發各派出所，要求辦證民警熟記、熟知轄區逃犯名單，對如何進行網上逃犯信息對比，發現網上逃犯如何處置等方面進行專門培訓，使辦證民警掌握了基本方法。2008年10月10日下午，我市XX派出所民警正在為群眾辦理換髮二代證時，一神色慌張、不停催促“搞快點”的辦證市民引起了辦證民警的高度警覺，便將該員的戶口錄入辦證系統查詢，但系統未出現任何提示。民警不放心，又在全國追逃人員信息、全國違法犯罪人員信息庫中查詢，仍沒有任何提示。最後通過查詢值班記錄發現，10月5日北京市朝陽區公安分局曾來電要求協助查詢一名叫謝成東的人員。該員的姓名、地址與北京警方要求協查的人正好一致。當時已接近下班，辦證民警立即向所領導彙報，因無相關手續，全國在逃人員信息網又無該員信息，不能對其進行扣押。所領導要求辦證民警相盡一切辦法穩住該犯罪嫌疑人，並儘快與北京警方取得聯繫。辦證民警靈機一動，對該市民說：“因你本人沒來派出所核對居民身份證和戶口，你的身份證號碼與另一個同年同月同日生的人重號，我所將報市局審批后才能更改你的身份證號碼，請留下聯繫電話，待號碼更改后再通知你前來辦理，由此帶來的不便請多理解”。民警的熱情使犯罪嫌疑人放鬆了警惕並高興的留下了聯繫電話。XX派出所隨即與北京警方聯繫，查證核實謝成東系XX市XX人，1998年在北京打工期間，因感情糾紛持菜刀將他人殺傷后逃跑，北京警方將其列為上網逃犯並進行通緝，但一直沒有結果。獲知謝成東的信息后，北京朝陽區公安分局在最短的時間內將有關法律手續傳到德感派出所。2008年11月8日，派出所通過聯繫電話找到謝成東，告之其變更手續已經完善，請他前來辦證。謝信以為真，便再次來到派出所，被守侯多時的公安民警當場捉獲，此案已移交北京警方辦理。截至2008年12月31日，在換證中，我市共抓獲上網逃犯4名，為服務現實鬥爭、維護全市社會治安穩定作出了積極貢獻。

　　2008年，我們將按照XX市下達的目標任務，進一步加大領導和宣傳力度，努力提高辦證人員業務技能，加強檢查督促，不斷強加辦證工作的科技含量，積極爭取地方黨委、政府支持，力爭超額完成換證工作任務。

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