在先進事迹報告團上的發言

　　在先進事迹報告團上的發言

　　—馬步鄉寨下村村主任周流興

　　尊敬的各位領導、同志們：今天我能站在這裡的發言，是鄉黨委、政府給了我和寨下村支部村委最大的榮譽，是對我工作的鼓勵和鞭策，也是對寨下村支部與村委的鼓勵和鞭策。我個人所取得的成績是在上級領導特別是鄉黨委政府的正確領導和村支部的親切關懷之下所取得的，離開了鄉黨委、政府和村支部、村委,我自己必將一事無成。首先請允許我代表寨下村感謝鄉黨委、政府，感謝支持寨下村建設的各級領導和各位朋友。下面我就把我所經歷的工作向大家作個彙報：

　　我村共有12個村民小組，425戶人家，人口1647人，耕地面積781畝，旱地1400畝，是一個多山、少耕地的行政村。

　　幾年前，寨下村與外界聯繫的就是一條不足3米寬的坑坑窪窪的爛泥馬路，“晴天一身灰，雨天一身泥”，屋場內車也進不去，就是連買煤球都要肩挑手提。幾年前，我們村集體工業經濟基本沒有，村民非常貧困，靠種田和外出打工謀生。“腳下踩石鼓、口裡嚼蕃薯”就是寨下村民的真實寫照。

　　村民們住的地方環境也不好。房屋過度集中，“排對排、串對串”，沒有規劃，呈現雜亂分佈的局面。往往是住房與牛棚相鄰，廚房與豬欄相聞。面對上述情況，我們支部和村委沒有消極對待，而是積極研究情況，分析問題，找到癥結,最終確定了“修路、興辦企業、發展社會公共事業、建設文明新村”的措施，以求改變寨下村整體面貌。

　　修路何其難！沒有資金，需要拆遷農戶房屋，還要佔用部分農田。村民們意見很大，認為村裡要向農戶集資。很多農戶不是不願意集資，而是他們連炒菜的油鹽錢都很困難。面對現實，我也覺得有點不忍心，雖說人平集資140元，但對有些農戶來說已是千艱萬難的事。可我想到：越是窮就越要先修路，越是前人沒做的事越要去開創，與其死路一條，不如先勒緊褲帶過緊日子，以換得將來過好日子。我把我的想法告訴給村組幹部，一遍一遍地向村民們解釋，最終通過全體村組幹部的努力，消除了存在干群思想上的顧慮;採取村民集一點，向上級政府爭一點，利用政策向縣裡要一點的方法。於2000年投入72.6萬元分二次修通了寨下至泉塘，寨下至銀田共3.3公里的水泥路。寨下村從此有了歷史上第一條水泥公路。

　　路修好了，借招商引資的東風，我們在2001年計劃新辦村裡第一個花炮廠。為了減少矛盾，我們村自己出資建廠房，但還是有少數村民不能理解。在征地時，有村民們說:就為了辦一個花炮廠，把我們的菜園地都征掉了，住在屋場里連瓜都栽不成一蔸，要我們吃什麼，怎麼叫人想得通？有一次我去鄉里辦事，幾個村民緊緊把我圍住，說是他們是不是移民了，還是本來就不是寨下村民或是他們幾個人就矮人一等的低頭漢，個別人還口喊手指地說要收掉我的性命等等。我沒有把這些事當作一回事，我總在想：自己身為一村之長，不能去跟群眾慪氣，那樣還會激起矛盾，釀成無法收拾的局面。村民們的抱怨也有他們的理由，應該換個角度考慮問題，多解決少數農戶的實際困難。想通之後，我耐心地向不理解村裡工作的農戶解釋這樣一個道理：辦企業不是我或是村裡幹部在為自己謀取個人利益，而是在為全村人增加就業機會，解決死守幾顆泥疙瘩的問題。有了花炮廠還能為每家每戶帶來一點收入，只要不偷懶去廠里做工，一個人一年下來可賺到三、四千元，較比種田挖土要強好幾倍。最終村民們慢慢放棄了原先的想法，積極配合村裡的征地工作。花炮廠得以順利建成，每年為鄉村貢獻稅費5萬元，直接為寨下村民帶來數十萬元的收入，改善了很多人家的生活。過去面朝黃土背朝天，如今可朝九晚五來上班。

　　為進一步搞活寨下村經濟，村裡於2003年開辦了楊門凹石場。雖說地方事業容易辦，其實也難辦，電話又不通，資金更是困難。由於心事重重，壓力又大，促使我老胃病劇烈發作，幾次被纏身的胃病折磨得我留下一口氣和一雙骨碌碌轉的眼睛。劇痛一陣子就過去，我又堅持上戶做工作。我老婆看在眼裡，痛在心裡，勸我去大醫院做檢查，撐不下去了就不要硬撐。我總是說：“沒事，都是老病了，還要這麼金貴自己的身體做什麼！”我老婆也拿我沒辦法，就任由我自己了。直到2003年9月10日，一陣劇烈的痛使我躺了下來，我被送到縣人民醫院做了一個檢查。當我拿到檢查單向鄉黨委政府謝書記彙報后，謝書記果斷拍板：一天都不拖了，明天六點出發，鄉里派車送你到省城醫院作詳細檢查。一個星期後，結果出來了，醫院確定為低分化性線癌。10月9日我進行了手術，胃切除了五分之四。我10月21日就出院了，在家修養10多天，我又回到工作第一線。不到一個月時間，我去鄉政府辦事，剛進門就被熱心的辛鄉長看見。他批評我說：“誰叫你上班了，鄉黨委政府對你的病情很擔心，你一定要安心養病。”從來不說謊話的我頭一次在辛鄉長的面前說：我閑得無聊，出來走走。其實我早就上班了。因為我心裡還有一個更大的願望，那就是修通全村12個組的公路。

　　說心裡話，一個幹部要有點作為很難，辦點實事更難。村裡通往12個組的公路，全長5.5公里，全部要打水泥，需要投資一百多萬。當時轟動很大，牽涉到毀損農田，拆遷村民房屋，群眾有很大的抵觸情緒。有些村民為我扣上了“加重農民負擔，為自己撈好處，為自己修路”的帽子，向上反映到鄉里、縣裡，還去了縣委郭書記那裡。郭書記非常重視，立刻派人來進行了調查，了解了情況。後來這些村民又以村務帳目混亂，大撈小占，胡吃海吞，不成體統為由向縣反貪局反映村裡的經濟情況。反貪局工作人員單獨找我到反貪局談話。與此同時，鄉里掛村領導鄒書記、王主席對我很擔心，也找了我談話。我很坦率地告訴鄉里領導：請黨委政府放心。我清醒地認識到：村民們向上反映情況，既是他們的自由，也說明我們的工作肯定有群眾不滿意的地方，不能把這件事當作壞事，更不能簡單地認為告狀的村民就是刁民。應該相信法律，因為在法律面前人人平等，法律最尊重事實。經過組織的調查，組織上更明白了我的工作，也在群眾面前還了我一個清白。事實澄清后，全村組組通水泥公路工作得以摧枯拉朽的開展起來。但是問題又來了，一百多萬資金怎麼來？除去市縣的撥付和村民集資，當時的缺口達40萬，我苦思冥想，打起了我老婆的主意，我老婆與凌副省長的妻子同過學，交情不錯，我產生了一個想法，能不能通過關係向上面爭得一點呢？想好之後我跟我妻子商量了起來。我妻子一輩子都不喜歡求人辦事，特別是要她出面求，生怕塌了場丟了面子。我反覆地跟她做工作，最終她同意了出面去說說。通過掛村辦鄒書記等領導的努力，直接在省城爭得了40萬資金，解決了修路資金的燃眉之急，彌補了缺口。現在組組通水泥公路已進入工程掃尾階段，年底既可全面竣工。

　　農民的收入增加了，道路平坦了，農民住房雜亂無章的問題暴露出來了。怎麼樣來利用寨下村依山傍水的優勢來打造一個文明新村的問題已擺在我們面前，逼迫我們主動去面對這一現實問題。寨下村周家屋場房屋密集，人多地少。屋場內有4個村民小組和187戶村民，人口多達846人。經過慎重地研究，本着“群眾自願，政府引路，逐步推開，保護資源，節約耕地的原則”，鄉里把創建文明新村與建設和諧社會緊密結合起來，選准了寨下村周家屋場作為“試驗田”，積極探索新時期文明新村創建之路。舊村改造前期工作的確是難事。首先要破除一個“祖業不能丟，建新不拆舊”的傳統觀念，很多村民抱殘守缺，也不肯把老屋爛屋的宅基地空出來。因為舊村改造要把原有村民祖業宗地全部打亂，加上在當前拆遷風波不斷的敏感時期，我們總是把思想工作做到前頭，充分發揮村裡“五老“的作用，即請老幹部、老黨員、老尊長、老教師、老軍人出馬組成拆遷組、協調組、評議組等。通過鄉村兩級組織的領導，順利拆除周家屋場舊房48處5000多平方米。沒有出現一起因爭宅基地引起的打架鬥毆糾紛，也沒有出現一起村民上訪事件。前不久上級來人考察時連稱“真是一個奇迹”。其次要破解一個資金瓶頸難題。按照規劃，周家屋場下一步還要改廁，改下水道，準備建一個老年活動中心和修建一個籃球場等等，還需要不少的投資，加上已經投入的50多萬元，耗資確實不小。缺資金，制約着創建文明新村工作的進程，成為此項工作的一大瓶頸。我們在縣委、縣政府的關心支持下，通過整合各種力量，調動方方面面的積極性，為創建文明新村出力。屋場的公共設施建設，不可能向群眾伸手增加群眾負擔，我們主要採取向上爭資金，向社會募物資，向群眾集勞力的辦法，多管齊下解決資金難題。如改造池塘所用的材料，包括鋼管、柵欄等，以及屋場環境綠化、亮化用的行道樹、高桿燈等，都是通過各種渠道“化緣”來的。同時我們結合正在開展的創評“文明信用農戶”活動，僅周家屋場就評出了21戶文明信用戶，通過發放小額信用貸款，在一定程度上有效地解決了村民資金不足難題。三是樹立住文明新村，做文明居民的理念。要鞏固創建文明新成果，重要的一條是要讓村民學會自我教育、自我監督和自我管理。我們在建章立制上狠下功夫。在調節宅基地時，推出了“三嚴”舉措，即嚴格執行一戶一宅制度，任何人不得多建，不允許破壞古樹名木、古迹名勝。我們同時還制訂了村規民約，成立和健全了農村紅白理事會，公民道德評議會，禁賭協會等群眾自治組織，引導農民破陋習樹新風，提高村民素質。回顧一年來的新村創建工作，要感謝謝書記、辛鄉長一次次親臨現場指導工作，幫我們化解難題。是你們給了我工作的動力，使我能戰勝病魔的折磨工作到今天。也要感謝鄒書記等鄉領導，你們不分日夜蹲守現場，夜以繼日不厭其煩地上門上戶，向群眾做解釋，直到每一戶做通工作。如今寨下村路更硬了，周家屋場1.2公里循環公路得到硬化，370米人行路也得到了硬化。風景更美了。假山、噴泉、風景、花草構成一幅和諧的新村畫面。夜更亮了。新村裡路燈別樣一番都市風情。人更樂了。人們安居樂業，享受人倫之樂。寨下村被評為全市示範新村。6月30日國家建設部領導蒞臨我村指導工作，得到了建設部領導的認可，獲得一致好評。在7月8日全市流動現場會上，市委書記宋晨光親臨現場指導，充分肯定了我村的工作。

　　成績終究已成為歷史。新的事業還要努力去完成。通過幾年來的實踐我得到一個啟示：只有加強村組班子建設，打造一支真正能為群眾辦幾件事、辦幾件群眾急着要辦的事的隊伍，齊心合力上下聯動，團結一致，就能得到群眾的認可，就能得到群眾的擁護，群眾就會找你辦事，班子在群眾中就有凝聚力、向心力和戰鬥力。正是我們寨下村全體村組幹部在支部書記王春泉的帶領下，個個爭當標兵，人人心齊合力，才擰成了一股強大的力量，做好了一個又一個的工作，完成了鄉黨委政府交給我們的各項任務。

　　各位領導、同志們，我的發言完了，歡迎各位來寨下村考察指導工作。謝謝大家！