衛生計生系統黨的群眾路線動員會議稿

　　第三，要以整風精神解決突出問題。中央強調整個教育實踐活動要貫穿整風精神，這是區別於以往黨內教育活動的一個鮮明特點。全系統都要不折不扣地貫徹落實這一要求，以整風精神開展好批評和自我批評。一要高質量開好民主生活會。對照理論的鏡子、歷史的鏡子、黨紀法規的鏡子、正面反面典型的鏡子，通過自己找、上級點、互相幫等方式，深入查找理想信念、宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的問題，並深度挖掘問題的根源。要敢於揭短亮醜，真正紅紅臉、出出汗、排排毒，在思想和靈魂深處“爆發革命”。要敢於正視矛盾和問題，對矛盾不迴避掩蓋，對問題不粉飾隱瞞。要切實糾正黨內生活庸俗化、好人主義盛行的傾向，絕不搞形式、走過場。二要切實解決作風方面存在的突出問題。教育實踐活動要結合衛生計生系統改革發展實際，聚焦作風建設，以整治醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風為重點，解決“四風”方面存在的突出問題。在“形式主義”方面，要着重解決工作不實的問題。要大力精簡會議文件，提出明確的具體指標。對工作中的重點難點問題要力求有所突破，確保年度工作計劃落實到位；在“官僚主義”方面，要着重解決在關心群眾疾苦，維護群眾利益上不認真、不作為的問題，在下基層、解民憂上“走馬觀花、蜻蜓點水、不求實效、感情淡薄”的問題；在“享樂主義”方面，着重解決“比闊氣、講排場、貪圖享受”的問題，對照相關標準，梳理在公務接待、用車等方面的問題，及時清理糾正；在“奢靡之風”方面，着重解決鋪張浪費，用公款大吃大喝、行為不廉，以及精神萎靡等問題。堅持艱苦樸素、勤儉節約，壓縮“三公”經費，禁止用公款大吃大喝等現象。三要強化正風肅紀。堅持懲前毖後、治病救人方針，區別情況、對症下藥，對不正之風和突出問題進行專項治理。要以此次活動為契機，針對存在的突出問題加強整改，對照中央八項規定和省委六條意見、市委二十一條意見、縣委十條規定，從自身查起、改起，立刻改、馬上改。四要加大治庸問責力度。對存在一般性作風問題的幹部，要立足教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的幹部，要進行組織調整；對發現的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監察機關嚴肅查處。要始終利劍高懸，堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底、決不姑息。

　　第四，要切實抓好三個重要環節。這次教育實踐活動在方法步驟上要把握好三個環節：一是學習教育、聽取意見，二是查擺問題、開展批評，三是整改落實、建章立制，這三個環節是相互聯繫、相互促進的有機整體。學習教育、聽取意見是基礎，這個環節搞好了，才能掌握思想武器、提高思想認識、增強內生動力；查擺問題、開展批評是關鍵，問題找准了、批評搞好了，就有了方向、就有了目標；整改落實、建章立制是根本，教育實踐活動的最終目的就是要有所改進、真正提高，把成果鞏固下來、堅持下去。這次教育實踐活動不分階段、不搞轉段，目的就是把三個環節的要求貫通起來、銜接起來，貫穿於教育實踐活動的全過程。各地各部門各單位要嚴格按照這些基本步驟開展活動，一個步驟不少，一個環節不省，一個標準不降。要認真研究制定實施方案，對重點任務要周密安排，做到既簡便易行，又切實有效。要把活動質量放在首位，堅持質量服務進度，對每一個環節都嚴格把關，切實做到“不虛”、“不空”、“不偏”，杜絕形式主義，確保活動取得實效。

　　第五，要堅持幹部帶頭。中央明確要求：教育實踐活動“一把手”是關鍵。這次教育實踐活動的一個創舉就是中央政治局帶頭開展活動，率先垂範，為全黨作出了榜樣。局黨組班子成員、各二級單位班子成員既是活動的組織者、推動者、監督者，更是活動的參與者，各單位黨政主要負責人要切實承擔起第一責任人的責任，帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭查擺問題、帶頭互幫談心、帶頭開展批評和自我批評，凡是要求大家做到的，自己首先做到，樹榜樣、做表率。要把制度約束作為剛性約束，帶頭執行中央八項規定和省委六條意見、市委二十一條意見和縣委十條規定，令行禁止、不搞例外。通過“自上而下”的實際行動，一級做給一級看，一級推動一級干，在全系統形成改進工作作風、密切聯繫群眾的“大氣場”。

　　第六，要建立健全長效機制。整改落實、建章立制是教育實踐活動取得實效的關鍵所在 。要抓住群眾反映強烈的突出問題，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，把解決問題貫穿教育實踐活動全過程。重點抓好“三項工作”：一是開展專項整治。要重點抓好醫德醫風、便民服務、衛生計生服務收費等專項清理和整治。二是制定整改方案。按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的“四有”要求，對查擺出的突出問題和需要完善的制度，制定整改任務書、時間表，實行一把手負責制，並採取適當方式向黨員群眾公布，作出公開承諾，接受群眾監督。三是加強制度建設。要緊緊抓住衛生計生機構新組建的契機，突出建立長效機制，把中央、省市縣委要求、衛生計生行業實際需要結合起來，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度，強化制度執行力，形成加強作風建設的長效機制，使貫徹黨的群眾路線切實成為全系統幹部職工的自覺行動。

　　三、強化組織領導，確保教育實踐活動取得實效

　　這次教育實踐活動時間緊、任務重、要求高。全系統各單位要迅速行動，切實加強組織領導，確保取得實效。

　　第一，加強領導，落實責任。按照縣委要求，局黨組成立了教育實踐活動領導小組，下設辦公室，並組建了綜合協調、督導、宣傳等指導協調機構。縣直各醫療衛生單位也要抓緊成立領導機構，制定工作方案，黨委（支部）主要負責同志要承擔起第一責任人的責任，吃透政策原則、把握進度節奏、解決關鍵問題，特別是要深入一線，靠前指揮，拿出足夠的精力謀划部署、指導督促教育實踐活動，切實做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位，推動教育實踐活動紮實開展。

　　第二，加強配合，跟蹤督導。要把督導檢查貫穿教育實踐活動全過程。縣衛生計生局的教育實踐活動，將在縣委督導組的直接指導和督促下展開。局黨組成員將分別督導1-2個二級單位，負責對其教育實踐活動進行指導。同時聯繫各鎮區衛生院的教育實踐活動。局黨組班子成員要率先垂範、以身作則，既要作為參與者，又要作為組織者，為全系統幹部職工開展這項活動做好表率。各督導組要切實履行督導指導職責，認真審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等，全程參與民主生活會，督促抓好各個環節的各項工作。對督導組的工作，各單位要積極支持，密切配合，形成工作合力。

　　第三，加強宣傳，營造氛圍。各單位要採取多種形式廣泛深入地進行宣傳發動。一是要層層召開會議傳達本次會議精神。各單位要認真開好班子會、中層幹部會和黨員會，認真學習領會會議及文件精神。二是要利用宣傳標語進行宣傳。要通過懸挂標語、電子顯示屏、宣傳欄等方式，宣傳開展教育實踐活動的意義、要求等。三是要利用新聞媒體加強宣傳。要利用南漳廣播電視台《健康南漳》、內部刊物《南漳衛生》等宣傳各單位活動進展情況，宣傳好活動取得的重要成果。同時，也要狠抓一批反面典型，對於檢查發現、群眾舉報的服務態度惡劣、服務質量低下、群眾嚴重不滿意的人和事全系統通報批評，情節嚴重的，依法依規嚴肅查處。要及時將本單位教育實踐活動開展情況，向市衛計委、縣委群眾路線教育活動辦公室上報，營造良好輿論氛圍，樹立我縣衛生計生系統新形象。

　　第四，統籌兼顧，搞好結合。開展教育實踐活動，不能遊離中心工作、脫離自身職責。各單位要把握好時間節點，做好結合文章，把教育實踐活動與衛生計生機構改革、各項醫療服務工作有機結合起來，與貫徹計劃生育基本國策、完成各項計生責任目標有機結合起來，與開展“假如我是服務對象”大討論活動、“三萬”活動、“雙聯雙促”活動等結合起來，與學習貫徹縣委十三屆五次全體（擴大）會議暨全縣經濟工作會議精神結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要擺布好時間和精力，使活動每個環節、每項措施都為中心工作服務，以作風的不斷改進，促進全縣衛生計生工作向前發展。

　　同志們，搞好這次教育實踐活動，責任重大、使命光榮。當前，隨着機構改革的推進，我縣衛生計生工作已經進入新的歷史發展時期，我們一定要深刻領會習近平總書記一系列重要講話精神，堅決貫徹落實中央和省委、市委的決策部署，按照縣委統一要求，周密安排，科學推進，高標準、高質量地開展好教育實踐活動，為圓滿完成全年各項工作任務、促進衛生計生事業持續健康發展提供堅強保證！