為官的風險
手機:M版 分類:時事評論 編輯:小景
這個話題我是在看了一篇題為《聽說兒子調到清水衙門,父親高興地笑了》(見3月27日的新華博客)之後想到的。文章的大意是,某市領導幹部崗位調整,聽說在政協任職的兒子調到了統戰部,而不是先前傳說的權利部門,父親 “心裡懸着的一塊岩石落地了”。父親不希望兒子到渾水的地方去,覺得還是任職清水衙門好,雖說沒有油水可撈,但安全。作者讚譽這位父親的德行、人品、睿智和清醒。可是我看過之後,卻還想到了事情的另一面,那就是官場上並不幹凈,有清水,也有渾水;為官尚有油水可撈,但也會有犯事的風險,也會讓家人擔心。
官場上的“清水”“渾水”、不乾不淨由來已久。那已經是二十多年以前的經歷了,我曾給所在單位的業務主管部門送過禮。主管部門的科室多,領導也多。哪些科室送,哪些科室不送,那個領導送,那個領導不送,都很有講究。同在一層辦公樓上,逢年過節,有的科室、有的領導那兒不斷有人來送禮,有的科室、有的領導那裡則是門庭冷落,無人問津。送禮有沒有科室或領導拒收的?沒有,全是笑納。主管部門有沒有人對這種按權力分配的送禮方式公開提出過異議?沒有。大家都心知肚明,部門和領導的權力不一樣,含金量自然也就不一樣。時光過去二十多年,逢年過節,給主管部門和領導送禮的傳統一直沒變,只不過是由過去大包小包的送禮品,發展為今天的直接送禮金,送信用卡,送購物卡。
官場上的污濁,使一些官員有了灰色收入和違法所得。有所得,就會有所失。違法所得越大,風險自然也就會越大。記得是在十來年前吧,我曾有幸參加過一個大型監獄新監區工程的奠基儀式,我們好幾百監獄民警列隊站立在冬天的寒風裡,恭候了兩個小時,為的就是迎接當時的安徽省委副書記、省政法委書記王昭耀和巢湖市委書記周光全一行前來剪綵。可是沒隔幾年,王、周二人都因貪腐數額特別巨大犯案,一個被判為死緩,一個被判為無期。這些年來,我們在培養和造就了一大批優秀領導幹部的同時,也滋生了一大批腐敗分子。隨着國家懲治腐敗力度的加大,領導幹部中因貪腐被投進監獄服刑的逐年增多。以致有監獄新設立了職務犯罪監區,專門收押那些過去曾是縣處級以上領導幹部的罪犯。但在監獄圍牆的外面,“當前……發生在領導幹部中的腐敗問題依然突出。” (溫家寶2012 年3月26日在國務院廉政工作會議上的講話)如今官場上的貪腐現象、貪腐官員,可謂是層出不窮,前腐後繼,剪不斷,理還亂。這顯然不能僅從為官者的個人素質方面找原因。這些年來的實踐表明,在預防和懲治腐敗問題上,儘管我們已經投入了大量的社會成本,但是離開了嚴密的制度設計、法律約束和廣泛而又充分的民主監督,任何道德上的說教和領導者個人良心的發現,都會顯得蒼白無力。
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