×電力企業年終大會講話──深化內部改革　規範經營秩序 確保企業持續健康發展

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是：認真貫徹落實黨的十六屆三中全會和集團公司2004年工作會議精神，總結我廠2003年工作，分析企業面臨的形勢和任務，安排部署2004年工作。

　　下面我向大會作報告，請予審議。

　　一、2003年工作回顧

　　2003年是電力體制改革后，我廠歸屬中國電力投資集團公司的第一年。一年來，廠黨委、厂部帶領全體幹部職工認真貫徹落實黨的十六大精神和集團公司“三三二三”發展戰略，緊緊圍繞十屆二次職代會確立的“一個目標、兩個突破、三項改革、四個重點”的任務，團結拼搏，紮實工作，全面完成了全年各項目標，安全生產、發電量等經濟指標都取得了歷史較好的成績，實現了安全生產的持續穩定、管理水平的不斷提高和企業的平穩過渡。

　　主要生產經營指標完成情況：

　　發電量：全年發電28.65億千瓦時，創建廠以來歷史最高記錄；

　　供電煤耗：全年累計完成408克/千瓦時，與年計劃408克/千瓦時持平；

　　綜合標煤單價：全年完成209.44元/噸，剔除12％的小窯煤返還款，實際完成203.13元/噸，比計劃的183.09元/噸升高20.04元/噸；

　　綜合廠用電率：全年完成10.40％，與計劃10.40％持平；

　　發電單位成本：129.16元/千千瓦時；

　　全員勞動生產率：全年完成134489元/人；

　　安全指標：全年安全無事故，累計安全生產1078天。

　　2003年，在全體幹部職工的共同努力下，我們較好地完成了與集團公司簽訂的三項責任制目標，各項工作穩步推進，主要體現在以下幾個方面：

　　（一）安全生產基礎日益夯實。

　　2003年，我廠認真貫徹集團公司關於安全生產“三個不變”的原則，嚴格執行《安全生產法》和《中國電力投資集團公司安全生產工作規定》等法律和制度，推行安全生產目標管理，深入開展“基礎管理年”和“安全生產月”活動，嚴格執行各項安全措施，全年安反措落實率達到100％，同時積極開展安全生產長周期問診活動，有效地夯實了安全生產基礎，安全生產水平不斷提高，確保了全廠各項工作的順利進行。

　　（二）整體管理水平不斷提升。

　　2003年，我廠根據集團公司要求，結合企業實際情況及改革發展的需要，進行了管理體制改革，改變了建廠以來一直沿用的運檢一體的大車間管理模式，重組為發電部和檢修部，並對行政管理部門做了相應的精減合併，使企業的管理體系進一步趨於科學、合理、規範。加強了勞動用工管理，裁減了大量臨時用工，建立了勞務市場，為進一步深化企業內部改革奠定了基礎。全面推行目標管理，建立了目標管理責任體系，將目標任務量化並逐級分解到崗、到人，嚴格落實崗位責任，實行目標績效考核，充分調動了廣大幹部職工的工作積極性。通過共同努力，我們克服了“非典”和燃煤緊張帶來的不利影響，於去年5月份創下了月發電量、供電煤耗、廠用電率三個歷史最好水平，年發電量28.65億千瓦時，創歷史新高。

　　（三）輔業經營狀況和職工生活條件不斷改善和提高。

　　在提高主業經濟效益的同時，對輔業經營管理資源進一步整合，不斷提高輔業經營能力。2003年3月27日，通過對物資分公司、燃料分公司、汽運分公司、華遠動力分公司進行重組，成立了華遠動力有限責任公司，使優良資產進一步整合，成為一個較大型的經營實體，實行了財務統一管理，公司發展能力不斷增強。

　　積極履行十屆二次職代會的承諾，在資金緊張、周轉困難的情況下，想方設法改善職工生活條件。新建15000平方米住宅樓和子弟學校教學樓已經開工；新建食堂預計今年5月份全部完成；對職工醫院的硬件設備進行了改善，配備了集中供氧和呼叫系統，更換了部分床位和床頭櫃；配合小城鎮建設整修了進廠公路；建立起職工互助基金等。

　　（四）學習型組織創建活動起步良好。

　　2003年是我廠創建學習型組織的第一年。按照創建規劃，2003年是樹立“學習型組織”理念，推行“學習型組織”試點階段。為此我們積極開展了宣傳教育活動，使廣大職工逐步明確了學習型組織的概念和意義，各單位認真落實創建規劃，創建活動開展的如火如荼。同時堅持從基礎抓起，重點加強了崗位培訓，先後舉辦了中層幹部管理知識系列培訓班、發電部主崗後備人員培訓班等大型活動，在全廠形成了良好的學習氛圍，為下一步的創建工作奠定了基礎。

　　（五）二廠籌建和主要技改工程有序推進。

　　在集團公司的領導和上級有關部門的支持下，通過不懈努力，娘子關二廠項目於2003年９月份通過評估，項目籌建獲得較大進展，目前正努力取得河北南網的併網協議。

　　循環水改造工程的可研報告已得到國家發改委的批複，改造工程的前期三通一平工作正在進行。至2003年年底三期灰場壩體堆砌已完成60萬方、廊道完成680米，同時完成了除灰系統土建工程。３號汽輪機低壓缸通流部分改造順利完成，對於促進機組經濟運行起到了顯著作用。

　　（六）精神文明建設成效顯著。

　　2003年，全廠工作以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，不斷加強企業精神文明建設。積極開展文明單位創建工作，不斷深化“文明單位”、“標準化黨支部”、“黨員示範崗”和“文明職工”創建活動，努力抓好領導班子、幹部隊伍和黨員隊伍建設，以創建“學習型組織”為契機，加強職工思想道德和法制教育，創新企業文化建設，培育富有時代特徵的娘電精神，樹立了良好的企業形象。按照“八個堅持、八個反對”和集團公司黨組“五個必須、五個切實”的要求，加強黨員幹部隊伍的黨性、黨風、黨紀教育，領導幹部的廉潔自律意識不斷增強；建立健全了預防和治理腐敗行為的防範體系，使黨風廉政建設責任製得到有效落實。成立了特困職工援助中心，設立了互助基金，並對32名困難職工進行了共計54500元的經濟救助，使我廠的援助工作步入制度化、規範化、科學化的軌道。本着擴展、延伸、提質、規範的方針，重新修訂了《廠務公開實施細則》，推動廠務公開向企業生產經營管理領域延伸，向制度化、科學化方面邁進。積極拓寬職工建言獻策的渠道，建立了網絡信息互動平台等，有力地促進了企業各項工作的及時改進和順利開展，獲得“全國廠務公開工作先進單位”榮譽稱號。

　　一年來的工作實踐充分證明，廠黨委、厂部採取的一系列部署、措施是符合電力體制改革和集團公司發展要求的，是符合我廠實際的。所取得的成績是與全體職工的辛勤勞動分不開的，在這裡，我代錶廠黨委、厂部，向全體職工和給予我們工作大力支持的離退休人員和家屬表示深深的謝意。

　　二、對企業面臨形勢的分析和今後發展的認識

　　隨着電力體制改革不斷深化，當前企業面臨著許多新情況、新問題、新考驗。集團公司2004年工作會議，在總結2003年工作的基礎上，深刻分析和闡述了集團公司面臨的機遇和挑戰，明確了2004年工作的思路和目標。王炳華總經理所作的工作報告，通篇體現了一個鮮明主題，即把發展作為第一要務，全面實施集團公司的總體發展戰略，實現集團公司全面協調持續發展；同時貫穿一條主線，即堅持以人為本、推進改革創新、提升企業價值。會議提出，“要堅定不移地深化改革，持續創新，增強集團公司的活力和整體實力”，並確定了“主輔分離、精幹主業、輔業改制、減員增效”的改革方案。因此，在這一背景下，如何正確認識我們面臨的機遇和挑戰，儘快轉變觀念，理清工作思路，積極適應改革的新形勢，是關係到我廠今後生存和發展的大事。

　　從我們面臨的外部形勢看，一是隨着電力體制改革的深化，實施“廠網分開，競價上網”，建立發電側電力市場已成必然，這是改革發展的要求。因此隨着電力市場化進程不斷加快，發電企業之間經營業績和服務水平、電量和價格等的競爭將日趨激烈。二是隨着社會經濟的不斷發展，人們的科學生存和發展意識不斷增強，《中國共產黨中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》確立了新的發展觀，要求企業與市場、經濟、社會、環境的協調發展，因此環境保護、節能等可持續發展政策對發電企業提出了更高的要求，對我廠生產經營造成很大壓力。三是根據黨中央關於深化國有企業改革的要求，集團公司將繼續推進企業內部改革，對內部核算企業實行規範的公司制改組，建立現代企業制度，使企業成為市場主體，走“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的道路，給我廠的改革發展提出了新的要求。