計劃生育工作年終考核動員大會講話稿

　　計劃生育工作年終考核動員大會講話稿

　　同志們：

　　這次迎接計劃生育年終考核動員會議，是經鄉黨委、政府研究決定召開的一次非常重要的會議，也是對即將開始的省計劃生育年終考核前的動員會、部署會、加壓會。這次會議的主要任務是，分析當前的計劃生育工作形勢，動員全鄉上下進一步統一思想，明確任務，落實責任，全面做好各項迎檢準備工作。希望同志們結合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，根據黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：

　　一、認清形勢，提高認識，切實增強做好迎檢工作的緊迫感、責任感和壓力感

　　今年以來，全鄉以穩定低生育水平、統籌解決人口問題為核心，圍繞控制違法生育、控制出生人口性別比兩大重點，不斷加強領導，夯實基層基礎，集中整治薄弱環節，人口和計劃生育工作取得了優異成績，較好地完成了上級下達的人口責任目標。但是，我們還應該清醒地看到，我鄉的計劃生育工作形勢依然不容樂觀，還存在着許多比較突出的問題：

　　一是部分幹部對計劃生育工作的認識還不到位。少數幹部存在思想誤區，工作積極性不高、主動性不強；有的幹部自認為對本單位的情況十分了解，思想鬆懈，工作敷衍了事，從以往迎檢經驗看，問題往往就出現在這些村。

　　二是基層基礎工作還不平衡，陣地建設急需改善。個別村村委會院子里雜草叢生，人口學校、計生協會根本沒有發揮作用，形同虛設；由於受三秋生產的影響，很多農業村陣地存在髒亂差的現象。

　　三是出生、初婚漏報，漏檔、漏管等硬性問題仍有存在。有不少村存在着出生、初婚漏報，漏檔漏管，流動人口管理不到位的問題，這些都說明我們在硬件上存在上的問題還比較多。

　　四是村級應承擔的計生獎勵資金還沒有完全兌現到戶。部分村承擔的晚婚晚育的獎金至今還沒有到位，我認為再困難的村，也能拿得出這部分資金，絕對不能因為晚婚晚育獎勵不到位而造成考核時失分。

　　五是村規民約修訂和落實不到位，村民自治工作薄弱。大部分村的村規民約修訂和利益導向落實基本流於形式，資料普遍不規範。各村普遍存在紙上協會和紙上紅白理事會現象，多數村民不知情，也未參與過具體活動；《合同》代簽、替簽現象普遍；村級工作計劃及活動記錄不規範，協會工作計劃和活動記錄簡單，流於形式；五是村民家中《村規民約》、《章程》、《合同》保存不完整，入戶宣傳品偏少，達不到考核要求等等。

　　所有這些都說明，全鄉計生工作存在的問題還很多，迎檢準備的工作量還很大、任務還很重，做好人口計生工作的任務還很艱巨，千萬不可盲目樂觀，千萬不可麻痹鬆懈。全鄉各級、各部門一定要統一思想，認清形勢，充分認識計生考核工作的重要性，堅決擯棄“計生考核年年搞，年年都是老一套”和“事大事小，到時就了”的應付思想，把解決各類突出問題作為當前各項工作的重中之重，以對上級黨委、政府負責，對鄉黨委、政府負責，對全鄉人口和計劃生育工作大局負責的責任意識，真正把計生考核工作當作一件大事，從現在開始，全員發動，全身心投入，紮實做好迎檢的各項準備工作。

　　二、突出重點，強化措施，全面做好迎檢前的各項準備工作

　　現在距離考核還有不到一周的時間，時間緊，任務重，需要準備的工作繁雜。各村、各相關部門要立即行動起來，算透時間帳、任務帳，倒排工作時間表，吃透上級精神，採取切實有力的措施，逐項逐條抓好落實。當前，要重點抓好以下幾個方面的工作：

　　一要全力抓好村民自治和利益導向機制的落實工作。這次考核，村民自治、利益導向落實情況的考核是目前各級考核的重中之重，必須確保萬無一失，出了問題無法交代。首先要及時兌現各種法定獎勵。計劃生育獎勵政策兌現是近年來各級考核的重點，應該由村級承擔的獎勵，還沒有兌現到位的，會後要克服一切困難，立即全部兌現到位。其次，真正把村規民約落實到位。村規民約決不能寫到紙上了事，移風易俗、男女平等、利益導向等條款要真正落實，真正發揮作用。

　　二要做好各自轄區的清理清查。在各級計劃生育考核中，軟件定高低，硬件決勝負。搞好環境清理整頓，是迎接各級考核的重中之重。各村、村要充分利用有限的工作時間，徹底開展好清理清查。各村要結合實際集中人力、集中時間對重點區域進行突擊清理。確保硬件清理到人、到戶、到位，確保質量，確保各級考核時不出任何問題。

　　另外，迎檢當天，村委會內部環境必須搞好，準備好毛巾、熱水，廁所要徹底清掃。

　　三要做好軟件資料整理和服務陣地升級。前段時間，計生辦專門抽調業務人員對村級軟件資料進行了整理核對。為確保迎檢萬無一失，各村計生專職、計生辦包村業務人員，要抓緊時間在考核前再逐條逐項地進行核對，使軟件資料切實達到數據準確、情況相符、項目齊全、保存完整。計生公開欄的內容要及時公開，對宣傳欄、閱報欄、公開欄、黑板報等“三欄一報”的內容要立即更新。針對村級服務陣地建設，要結合實際，因地制宜，有條件的要對服務陣地進行升級改造，條件差的也要把原有陣地進行徹底清掃，以一個全新的面貌迎接考核。對目前陣地不規範、不達標的，村委主要負責同志要親自靠上，親自牽頭，本着缺什麼補什麼的原則，嚴格按照《村級調查表》標準立即落實，沒有場地的要想辦法，沒有版面和資料的要及時補齊，一定要在考核前全部落實到位。

　　四要做好宣傳培訓，提高應知應會率。入戶調查是考核的重點，要求我們必須深入育齡婦女家中，把各項工作做細、做實。各村委在考核前要進行不同形式地人口學校開課，集中對轄區育齡婦女進行應知應會知識的培訓，提高育齡婦女的應知應會率，培訓育齡婦女應不少於20戶。要及時把修訂后的《村規民約》、《章程》、《雙向約定》以及五種以上的計生宣傳品發放到戶，安排村民保存好、學習好。包村幹部、計生辦包村工作人員和村支書、協會會長，要抽出時間按照下發的《應知應會》內容積極準備。了解本村基本情況，真正做到“一口清”。

　　三、加強領導，明確責任，確保各項工作任務落實到位

　　當前，考核在即，已到了檢驗計劃生育工作質量和工作水平的關鍵時刻，全鄉上下一定要把迎檢工作作為當前一項大事來抓，切實擺上重要議事日程，高度重視，真抓實幹，確保實現年初制定的計劃生育工作目標。

　　一要明確工作責任。包村幹部和各單位黨政一把手是計劃生育工作的第一責任人，要把迎檢工作緊緊抓在手上，擺在各項工作之首，親自抓、負總責，重大問題要親自研究、安排部署，要及時解決工作中遇到的實際困難和問題，在人力、物力、財力上予以保證。如果在考核工作中出現因工作被動失誤、失職瀆職，影響全鄉考核成績的，黨委、政府將嚴肅追究主要領導和相關責任人的責任，堅決實行“一票否決”，決不姑息遷就。考核結束后，全鄉將按照今天會議傳達的獎懲規定政策，嚴格落實獎懲。

　　二要形成工作合力。要嚴格落實幫包責任制，做到一級抓一級，一級對一級負責，注重協調，形成合力，確保各項工作落實到位。計生辦要充分發揮自身職能作用，搞好工作指導，當好參謀助手，加強督促協調。包村幹部會後要立即深入到所包村，進一步召開村迎檢工作會議，層層落實各項任務；包村幹部要服從村工作安排，真正下到村委和村幹部一起開展工作；計生辦業務人員要按照自己的包村分工，幫助、指導村級做好迎檢準備；各村要按照全鄉的整體工作部署和計生辦的業務安排，抓好各項具體工作的落實。

　　三要嚴肅工作紀律。迎檢期間，村幹部一律不準請假，不得外出，要實行按時辦公、集體辦公。包村幹部、計生辦包村工作人員，都要嚴格按照全鄉規定的迎檢上班時間按時到崗到位，要按照村統一安排，深入到村到戶靠上工作，解決問題。絕不允許以工作忙為由不到崗到位或遲到早退、脫崗漏崗。鄉黨委、政府將根據迎檢工作的實際需要，對計生迎檢工作進行統一協調、指揮和調度。

　　年終考核已迫在眉睫，各項準備工作時間緊、任務重、要求高，所以，同志們一定要有大局意識，正確認識和對待考核工作，切實增強政治責任感和榮譽感，本着對鄉黨委、政府高度負責的態度，精心組織，狠抓落實，扎紮實實做好考核前的各項準備工作，確保在省市各級考核中取得好的成績！