援疆工作感悟：關注新疆地區的青年問題

　　援疆工作感悟：關注新疆地區的青年問題

　　來疆已有一個多月了，深刻感受到這裡濃濃的民族團結氛圍，無論在何處，你都被一種激情包圍着，那就是真誠和友好。來到這裡，我特別關注到青年，特別是南疆維吾爾族青年，遠不是我們想象的那樣，他們的熱情感染着你，他們的思想觸動着你。我發現自己深深愛上了這片熱土，併發自內心地要為這裡的發展做點什麼。

　　我被安排到新疆團校，負責科研和培訓，一是進行青年幹部的成長規律和青年的生存及發展方面的理論研究；二是進行黨政青年人才、企業青年管理人才，高技能青年人才、農村青年實用人才、社會工作管理人才等六類人才的相關培訓。在到疆的前兩個星期，偶然的機會翻閱了大量關於國際青年話題的相關資料，與此同時，也開始關注一些國家的社會衝突，在涉及新疆眾多案件的資料中不難發現，我們難以迴避的兩個關鍵詞就是“政治”和“青年”，這使我非常的興奮，因為這是我們研究的重要陣地，新疆能給我們提供這樣的土壤和素材，可以預見，在這裡有我們的事業，有我們可以發揮的空間，而且可以大有作為。

　　經過一個多月的認真調研，可以確定在三年期間可以做的一項重要的工作，那就是，在疆三年，要撲下身子靜下心來，認真研究新疆地區，特別是南疆四地州鄉鎮青年的工作生活狀況和未來發展狀況，此外還要關注新疆周邊8個國家的青年的有關情況，他們對我們國家經濟發展和意識形態方面的了解程度，特別是與新疆地區青年的聯繫交流方面等等，研究這些可以進一步提升對新疆是我國西部大開發支點的戰略地位的認識，加強國際間青年的文化交流更是我國對西開放的重要內容，其歷史和現實意義不可估量。以下就自己的一點思考和體會與大家探討。

　　一、新疆地區形成的國際青年交流的人文文化優勢。新疆占我國領土面積的六分之一，地處歐亞大陸的中心地帶，戰略位置十分特殊，是我國向西開放的重要門戶，從東北到西南分別與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦和印度八個國家接壤，國界線長達5600公里。這一區域自古就是絲綢之路的核心地段，中華文明源遠流長。新疆各民族人民與中亞國家的哈薩克、烏茲別克、塔吉克、俄羅斯等主體民族跨境而居，新疆的50多萬華僑居住在中亞各地，這些都使得區域民族和風俗習慣非常接近，形成了睦鄰友好交往的天然紐帶。中國新疆和中亞地區在文化淵源、宗教信仰、文化情結、風俗習慣的相通和長期以來密切的經濟、社會和文化聯繫，使得這一區域具有較高的認同度，形成了青年交流的人文文化優勢。

　　儘管新疆有這樣好的先機和條件，現實的情況遠不盡如意，涉及國際間青年交流發展遠遠滯后。在我們8月25日到達烏魯木齊喜來登賓館就餐，我忙打聽中國--亞歐博覽會上都舉行什麼樣的論壇，朋友告訴我有經濟貿易、旅遊發展等等方面的論壇，唯獨沒有關於國際青年文化交流方面的論壇，所有論壇基本上與經濟發展息息相關的行業領域有關，當然，這也沒有什麼問題，但從一個從事青年和政治工作者的角度，我以為實現新疆跨越式發展是第一要務，但維護新疆地區的長治久安是第一責任，在一定程度上，後者更為關鍵，在這樣國際經濟大合作大發展的背景下，國際間青年的文化交流越加顯得珍貴和必要，最根本的一點，它是管長遠管本質的內容，是一個地區最重要的核心競爭力。胡錦濤總書記曾在2003年5月在莫斯科國際關係學院演講時指出：“青年是國家的未來和世界的希望。世界人民友好合作要從青年人做起”。

　　二、對“青年”和“政治”兩個問題的認識思考。我常常思考這樣一個問題，如何鞏固執政黨的青年群眾基礎？如果在關鍵的時刻，青年不跟黨走，那會出現怎樣的後果？上世紀蘇聯東歐劇變，不是偶然的，它是有着深刻的政治歷史背景，在戈爾巴喬夫演講處的周圍就在散發非暴力顛覆政權理論的創始人基恩。夏普所着的《從獨裁到民主》一書，西方政界和輿論推崇這種以群眾示威行動迫使國家政權轉移，如同平滑過渡，“天鵝絨式”的革命，故以美好的花朵和顏色加以褒揚。比如2003年在斯大林故鄉格魯吉亞發生的“玫瑰革命”、2004年在烏克蘭發生的“橙色革命”、2005年在中亞地區吉爾吉斯坦發生的“鬱金香革命”、2007年9月在緬甸發生的“藏紅色革命”等等，發動這些顏色革命一方面是美國推行全球民主化戰略的一部分，另一方面還是要在這些具有資源戰略位置重要的國家，培植代理人，特別是青年反動派，甚至是兒童代言人，他們公然與合法政府對抗，利用網站、博客、車貼、短信、塗鴉等年輕人喜歡的生活方式來引導青年跟他們走，他們對這些國家的青年研究到了相當的程度，其中顏色革命最典型的代表人物是羅伯特。赫爾維，他曾經是美國國防情報局的一名軍官，做過美國駐外使館的武官，后受顏色革命教父基恩。夏普的影響，加入愛因斯坦研究所，專門從事謀划發動中國內地顏色革命的活動。他於2004年出版《論戰略性非暴力衝突：關於基本原則的思考》一書，在青年中產生很大的反應，其重要觀點是“非暴力革命的重點培訓對象是年輕人”，在他培訓的骨幹中，他要求每個人都要善於做年輕人的工作。這一點應引起我們的關注和思考。

　　新疆與發生顏色革命的一些國家接壤，不能不受他們的影響，同時新疆又是資源能源的戰略要地，是我國對西大開發的支點，西方敵對勢力不可能放棄其獲得政治和經濟利益的任何機會，一定會利用國內各種矛盾和衝突，特別是與我們在爭奪青年和青少年這個問題上做文章，並藉助三股勢力（極端宗教勢力、民族分裂勢力、國際恐怖勢力）做垂死的掙扎，新疆地處與三股勢力鬥爭的前沿陣地，各種思想思潮混雜，必然嚴重影響着國際青年交流的思想方向，因此如何贏得主動，如何做好新疆地區青年工作，如何對國際青年加緊思想滲透，搶佔國際青年人才的制高點是擺在我們面前的重大課題，這個課題做不好，新疆地區的長治久安難以真正實現。

　　三、要從國家的戰略高度來關注青年問題。一是政治的意義。近來，三股勢力關注點越來越集中對各國青年的思想滲透，特別是西方價值觀方面的全面侵蝕。因此有效地開展國際青年交流，以主動態勢貼近各國青年，特別是中亞、西亞國家的青年，爭取各國青年的了解和認識是非常必要的，對於遏制三股勢力在區域及中國的影響力也能起到至關重要的作用。同時世界青年也急需了解和認識中國青年的思想。二是整合的意義。新疆與中亞的國際青年交流多是通過上合組織國家領導人、各國相鄰地方領導之間達成的協議進行的個案性質的交流，缺乏長效機制、有效載體和長期規劃，過境、簽證、審批等手續非常繁瑣難辦，嚴重阻礙兩地青年交流的進一步深入和擴大。另外，新疆開展青年對外交流工作的管理較為分散，比如區團委、青年聯合會、青年企業家協會、體育局、廣播電視局、外事局、經貿委、婦聯等都在開展青年和青少年的對外交流活動，但是重活動，輕內容，重形式，輕長效，重單幹，輕整合，重實踐，輕理論。因此將國際青年問題研究中心和培訓基地同步建設發展，則才能從根本上解決這一難題。三是覆蓋的意義。是新疆與中亞青少年交流的方式還處於內容和形式單一，多邊交流不足的狀況，急需要整合力量，統一打造多邊文化交流品牌。新疆與中亞青少年交流方式目前僅限於展會、文化節、體育運動會等，形式既單一又缺乏創意，這無論在層級、深度和規模上都與我們同東盟等周邊國際青年交流有一定的差距。新疆目前與中亞國家青年交流多是落實上海合作組織成員國領導人或部長級會議的計劃內安排，交流重視仍以雙邊為主導，中俄、中哈、中巴的雙邊交往較為成熟，其他多邊交流較為薄弱。

　　四、主動積極開展國際間青年交流合作可以達到預期性的目標。主要有：開創外交戰略的新模式，服務於中央外交戰略；加強國際青年各個領域的交流，促進中國新疆與亞歐國家青年的進步，合作和發展；加強學術性、應用性的國際青年問題研究中心和培訓基地，促進與世界多個國家的大學建立協作關係；組織和開辦中國-亞歐智庫論壇等一系列學術活動，為中國與世界各國的和平發展與協作及國際青年交流事業提供寶貴的精神財富和智力支持；推動中國與世界青年企業家的合作，藉以推動中國新疆在內的西部經濟發展；建成世界青年友誼之家，即超越意識形態、社會制度、宗教信仰以及種族差異的世界青年友誼之家。

　　這是一項具有時代意義的偉大系統工程，需要藉助全社會的力量完成，青年強，則國家強，青年穩，則國家穩。我們可以毫不猶豫地說：青年是世界各國友好事業的傳承者，是推動社會不斷向前發展的生力軍，是國際政治、經濟、文化交流中的最積極、最活躍的一股強大的力量。