十六屆五中全會心得

　　和諧社會的基本特徵、重要原則和主要工作，到五中全會提出一系列思路和舉措……回顧這一發展軌跡，人們可以清晰地感受到，黨中央關於構建社會主義和諧社會的思考在不斷深化，和諧社會建設這個宏大命題，已逐步從初步破題進入操作、實踐的新階段。

　　民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處——五中全會從這6個方面，對和諧社會建設作出全面規劃。這是黨中央在科學發展觀指導下，基於對國情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。隨着中國特色社會主義事業由經濟、政治、文化的三位一體，擴展為經濟、政治、文化、社會的四位一體，中國共產黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，也在達到新的高度。

　　自主創新：建設創新型國家的推進器

　　“提高自主創新能力”“把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變經濟增長方式的中心環節”——五中全會公報關於自主創新的敘述，讓人印象深刻。

　　近年來，在我國經濟社會快速發展的同時，有一種現象卻越來越引起人們的關註：醫藥生物技術領域，幾乎所有藥物專利均為發達國家擁有；ＤＶＤ行業，大批企業交不起國際專利費而紛紛倒閉；汽車製造領域，真正的國產車僅佔10％。由於缺乏核心技術，缺少自主知識產權，我國在國際產業分工中仍處於低端位置……

　　科學技術是第一生產力，是先進生產力的集中體現和主要標誌。自主創新能力不足，將難以為中國經濟發展提供強勁的動力支持。黨中央一再強調，必須更加堅定地把科技進步和創新作為經濟社會發展的首要推動力量，把提高自主創新能力作為調整經濟結構、轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環節，把建設創新型國家作為面向未來的重大戰略。

　　創新，是民族進步的靈魂。對我國來說，提高自主創新能力，既是保持經濟長期平穩較快發展的重?С牛?髡??媒峁埂⒆?渚?迷齔し絞降鬧匾?С牛?質牆ㄉ枳試唇讜夾汀⒒肪秤押眯蛻緇岬鬧匾?С牛?岣呶夜??玫墓?示赫??塗狗縵漳芰Φ鬧匾?С擰 BR> 全會明確要求把自主創新作為制定“十一五”規劃的着力點，強調科技發展要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，不斷增強企業創新能力，加快建設國家創新體系；提出在“十一五”期間，要形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業。這使得我國建設創新型國家的重大戰略更加系統、更加具體。

　　社會主義新農村：三農工作邁入新境界

　　“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”——五中全會公報中的這一表述，引起不少人的關注。

　　農業、農村、農民問題，始終是全黨工作的重中之重。針對近年來糧食產量連年下降、農民收入徘徊不前、城鄉差距不斷擴大的嚴峻形勢，黨中央及時提出對農業實行“多予、少娶放活”的方針，並迅速出台了一系列重農、惠農的政策。今年上半年，農民人均現金收入實際增長12．5％，首次超過城鎮居民收入的增長幅度。

　　去年召開的中央經濟工作會議深刻指出，我國現在總體上已到了以工促農、以城帶鄉的發展階段。黨中央、國務院一再強調，要按照工業反哺農業、城市支持農村的要求，切實把農業和農村經濟發展放到國民經濟全局中統籌安排。在這樣的背景之下，“建設社會主義新農村”的提出，格外引人注目。

　　建設社會主義新農村，絕不僅僅意味着加快農村經濟的發展。五中全會突出強調，“要統籌城鄉經濟社會發展，推進現代農業建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業，千方百計增加農民收入”。這意味着在加快經濟發展的同時，農村教育、文化、醫療、社會保障、基礎設施等社會事業，也將進入加速發展時期，城鄉差距有望逐步得到縮小，農村面貌將迎來新一輪的歷史性巨變。

　　改革攻堅：在關鍵領域和重點環節尋求突破

　　“目前我國正處於改革的攻堅階段。”五中全會的這一科學判斷，形象地揭示了歷經20多年的改革開放，我國正處於一個新的關鍵時期。

　　社會主義市場經濟體制的逐步建立，為古老的中國注入了強大發展動力。然而，我們的市場經濟體制還很不完善。兩年前的十六屆三中全會根據十六大精神，作出了完善社會主義市場經濟體制的決定，對新世紀新階段的改革開放作出全面規劃和部署。

　　改革的本質，是體制機制的創新。農村稅費改革、壟斷行業改革、股權分置改革、匯率形成機制改革、投資體制改革、國有企業改革等一系列關鍵領域的關鍵改革加速推進，就業、社會保障、教育、醫療等事關百姓切身利益的改革也被擺上突出位置……一系列改革舉措的相繼出台，使得2005年成為“改革攻堅年”。

　　但“攻堅”還僅僅是開始。從現實看，有些改革進展不快，處於滯后狀態；有些改革仍止於表層，整體上沒有實現質的突破。全會號召全黨堅持解放思想、實事求是，“以更大決心加快推進改革”，努力從根本上消除制約生產力發展的體制性障礙，“使關係經濟社會發展全局的重大體制改革取得突破性進展”。

　　全會從推進行政管理體制改革，堅持和完善基本經濟制度，推進財政稅收體制改革，加快金融體制改革，加強現代市場體系建設，形成有利於轉變經濟增長方式、促進全面協調可持續發展的機制，完善落實科學發展觀的體制保障等7個方面，對攻堅階段的改革作出具體部署。