商務工作會議上的講話

　　（二）穩出口、強服務、抓引導，外經貿工作質量提升。

　　年初商務部國際貿易談判代表兼副部長高虎城和商務部副部長蔣耀平到我市考察時，分別對我市積極搭建平台，培育發展外向型高新技術企業，不斷扶持壯大龍頭企業的做法給予了充分肯定。

　　一是外貿結構不斷優化，出口穩步增長。我市機電和高新技術產品出口保持良好勢頭，全市機電產品出口2.98億美元，佔全市出口總額的30.38%；高新技術產品出口3641萬美元，同比增長70.5%，遠高於出口平均增幅。努力爭取各項外貿專項扶持資金1928.11萬元，有效緩解企業資金壓力，科技興貿創新基地建設取得實質性進展，依託**啄木鳥醫療器械有限公司搭建了公共服務平台--"**口腔醫療器械檢測中心"。積極組織企業參加各種展覽會，努力開拓國際市場，共組織27家企業參加109屆廣交會，貿易成交金額完成2589萬美元。國際電線電纜集團有限公司在外需不振和面對反傾銷調查的不利情況下，及時調整策略，努力開拓新市場，全年完成出口1.67億美元，起到了良好的帶動和輻射作用。國際電線電纜集團有限公司、漓佳金屬有限責任公司、澳華貿易有限公司、皮爾金頓安全玻璃有限公司、桂廣滑石開發有限公司被評為自治區優秀外貿企業。

　　二是提升服務質量，利用外資穩步推進。全年新批外商投資企業13家，實際利用外資3453萬美元。先後積極為**瑞盛旅遊開發有限公司、丹桂大酒店等十多家外資企業協調解決相關問題。加強與縣區外資審批、招商部門以及投資客商對接、聯繫和交流，積極儲備外資項目。

　　三是外經工作加速，"走出去"實現新跨越。我們加快實施"走出去"步伐，主動作為，廣挖資源，積極引導和服務。全年促成"走出去"項目9個，中方投資總額3252萬美元，同比增長201%，兩項指標在全區名列前茅；全年外派勞務60人，成為我市"走出去"的新亮點，填補了我市對外勞務合作的空白。**礦產地質學院對外直接投資額2480萬美元，在全區排名前列，被評為自治區優秀對外投資企業。

　　四是口岸建設順利推進，基礎不斷夯實。全年共保障國際航班及出入境飛機2504架次，同比增長14%，其中為**市增加臨時加班航班233架次，同比增長60%，夜航航班257架次（3.9萬人次）；共驗放國際旅客37.15萬人次，同比增長13%，其中外籍旅客18.88萬人，台灣旅客9萬人，港澳旅客3.83萬人。同時，全力推進"口岸大建設"工作。積極促進**航空港保稅物流園區項目建設的前期工作，已完成項目建設書和口岸查驗配套設施需求內容的收集整理；積極推動桂**岸陸運貨物轉關監管區項目的前期工作，已完成項目的口岸查驗配套設施需求內容的收集整理。

　　（三）健機構、強素質、優服務，商務系統自身建設不斷加強

　　一是各縣區黨委政府高度重視商務工作，從機構設置上將商務工作職能進行了歸口整合，並成立了相關商務主管部門。**縣率先成立了商務局，**、**、**、**4個城區成立了商務投資促進局。

　　二是強化"數字商務工作"。利用商務部網站的平台優勢推動我局電子政務的展開，認真做好"**商務之窗"網站的建設和維護工作。**商務站群的訪問量達158萬次，更新信息量為1172條，網站的信息量大幅超過區廳下達的全年600條任務數，年任務量完成率在全區各市中排名第一。其中，**縣和**縣分別完成204條和140條，占信息總量近三分之一，超額完成了任務。在全區率先建立局機關內部辦公應用平台，實現局內部無紙化辦公，極大地推動了我局電子政務建設。成功舉辦了**市商貿服務業"電子商務發展論壇"，組織了全市近200家企業參加了中國電子商務協會在**開展的電子商務培訓活動，邀請國際電子商務中心**代表處專家開展業務培訓，完成了《**市商貿服務業電子商務發展研究》課題研究，積極扶持傳統流通企業應用電子商務開拓網上市場，有效推動了我市電子商務的發展。

　　三是加大了培訓力度，幹部職工素質不斷提高。市商務局開展創建現代型商務機關活動，積極開展以業務學習和調研活動相結合的學習培訓，開拓了幹部職工視野，提高幹部職工的業務知識水平。先後組織全市商務系統有關人員開展了萬村千鄉市場工程、拍賣典當、家電下鄉、家電以舊換新、酒類流通、市場監測、保供應急、生豬屠宰、認證和出口信用保險、利用外資政策、電子商務等培訓活動，培訓各級商務主管部門、各類相關企業人員700多人次，全面提高了商務系統幹部職工業務素質和履職盡責能力。

　　四是窗口服務工作規範。各級政務中心商務窗口積極有效工作，限時完成了各類審批及服務事項，辦結率達100%，服務對象滿意率100%。

　　回顧總結一年來的工作，我們深深地體會到成績來之不易，經驗彌足珍貴。這是市委、市政府正確領導的結果，是各級各部門及各商協會積極支持的結果，是全市商務系統同志們紮實而有效地工作的結果。在此，我代表市商務局，向所有商務系統的幹部職工緻以崇高的敬意！向關心、支持商務工作的各縣、區黨委、政府和市直各部門表示衷心的感謝！

　　同時，我們也看到，我市的商務工作形勢嚴峻，任務艱巨，責任重大。一是我市的商務經濟總量不大，發展速度不快，質量欠優。二是消費需求對我市經濟的拉動作用還有差距，外貿結構不很合理，"引進來"、"走出去"規模不大，利用外資後勁不足。三是現代市場體系建設和現代流通業發展還有待進一步加強等。

　　2012年商務工作部署

　　2012年商務工作面臨的形勢錯綜複雜，機遇與挑戰相互交織，可以預見和難以預見的困難和風險明顯增多，同時可以作為的領域也在拓寬。一是在世界經濟保持增長的大背景下，存在的不確定性因素在不斷增多。經濟全球化和區域經濟一體化深入發展，全球經濟增長動力更趨多元，主要經濟體基本面依然較好。服務外包蓬勃發展，國際產業加快轉移，區域和次區域合作不斷深入，貿易投資便利化程度總體提高。但與此同時，美國次貸危機和歐債危機仍在發展，國際金融市場依舊動蕩，美元持續貶值，助推國際能源、糧食等價格上漲，泡沫經濟風險增加。在全球經濟出現下行、通脹壓力上升的新態勢下，國際貿易和投資保護主義升溫，貿易摩擦進入高發期，投資保護明顯加大，世界經貿不確定性加大。二是在國內宏觀調控的大環境下，持續快速增長的挑戰在不斷增大。中央確立了"控總量、穩物價、調結構、促平衡"的基調。從長遠看，宏觀調控必將有力促進我國經濟保持增長較快、效益較好、運行平穩的良好態勢。但豬肉、食用油、成品油等重要商品供應偏緊，國際石油價格上漲引發全球食品漲價，對國內的傳導和影響繼續加深，企業商務綜合成本大幅上升，防通脹、保供應任務繁重。受出口退稅政策調整、人民幣持續升值等一系列因素影響，擴大出口難度加大。房地產外資項目限制、反壟斷法實施等，對利用外資帶來明顯抑制效應。商務發展面臨既要推進發展方式轉變、又要保持持續增長勢頭的嚴峻挑戰。三是在全區"追趕型"經濟的大趨勢下，商務工作責任和要求在不斷提高。自治區第十次黨代會提出的"翻兩番、跨兩步、三提高"的奮鬥目標，提出了實施充分開放合作和大力發展現代服務業。郭聲琨書記還指出，當前正處於追趕跨越的關鍵時期，要以保障和改善民生為根本，要充分發揮對外開放的疊加優勢和巨大潛力，在開放合作中贏得更多的發展資源和機會，以大開放大合作促進大發展大跨越，要加快構建特色優勢產業循環利用體系，推動生產、流通、消費各環節循環經濟發展。新時期商務工作被提升到前所未有的戰略高度，各級黨委、政府寄予厚望，迫切要求我們商務系統進一步增強責任感和使命感，以新的氣象，謀求新的作為，作出新的貢獻。

　　今年商務工作總的思想是：繼續貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，積極主動服務全市經濟社會發展的大局，在完成市政府中心工作上積極作為，在保障和改善民生上積極作為，在擴大內需上積極作為，在重大項目建設上積極作為，在實現商務工作新跨越上積極作為，以優異成績迎接黨的"十八大"召開。

　　根據市委、市政府的目標要求和自治區商務廳的任務分解，今年全市商務工作的主要目標任務是：社會消費品零售總額540億元，同比增長17%，奮鬥目標增長18%；外貿進出口總額11.4786億美元，同比增長20%；實際利用外資4144萬美元，同比增長20%，合同外資500萬美元，同比增長25%；"走出去"項目保三爭五，對外直接投資中方協議投資額4600萬美元，同比增長20%。

　　為完成上述目標任務，今年我們要重點抓好以下十項工作