在全市黨委辦公室系統工作會議上的講話

　　利益和小局利益、全局利益和局部利益的關係。要密切聯繫黨委辦公室系統幹部職工

　　的思想和工作實際，努力尋找黨委辦公室系統工作與全市工作大局的最佳結合點，以

　　服務黨委決策的實際效果作為檢驗工作的標準，推動黨委辦公室系統各項工作躍上新

　　台階。

　　第二，堅持改革創新，提高工作效率。黨委辦公室系統是為黨委決策提供服務

　　的部門，工作的政策性、時效性、準確性、規範性都很強，責任重大，對工作質量、

　　工作效率的要求比其它任何部門都要高，在工作中一定要堅持高標準、嚴要求、快節

　　奏，自加壓力，在優質高效服務上進一步作出表率。要做到服務的優質高效，重要的

　　一點就是要牢固樹立創新意識，走改革創新之路。無論是辦文、辦會、辦事，還是其

　　它各個工作環節，都要在借鑒和繼承過去一切行之有效的辦法和措施的同時，把創新

　　作為搞好服務的內在動力，認真研究新情況、新問題，探索新思路，總結新經驗，大

　　膽改革，銳意創新，不斷取得新的突破。特別是當前我們面臨的是前所未有的新形勢

　　、新任務，更需要黨委辦公系統的同志們在講原則、守紀律、堅持“三個代表”重要

　　思想、全面落實科學發展觀、認真貫徹上級指示精神的同時，結合各自的實際，創造

　　性地開展工作，當好黨委的參謀助手，為黨委決策落實搞好服務。

　　第三，進一步加強制度建設，提高黨委辦公室系統工作的科學化、規範化水平

　　。制度是做好一切工作的保證。正如鄧小平同志所說，“制度好可以使壞人無法任意

　　橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”一個地方、一個單

　　位能不能做到高效有序，建立一套科學、規範的制度是關鍵。要在近年來制度建設取

　　得成效的基礎上，進一步建立健全各項規章制度，使黨委辦公室系統的每一項工作、

　　每一個環節都做到有章可循，實現由靠人管人管事向靠制度管人管事的轉變，逐步向

　　規範化、科學化和程序化方向邁進，確保黨委辦公室系統各項工作快速高效運轉。

　　第四，加強辦事能力建設。海峰書記在批示中要求我們要加強辦事能力建設，

　　全面提高幹部的政治和業務素質，全面提高工作水平，非常適合全市黨委辦公室系統

　　的工作實際。加強辦事能力建設，具體到黨委辦公室，就是要大力加強服務能力建設

　　。從近幾年的工作實際看，黨委辦公室的工作職責發生了很大變化，辦公室承擔的任

　　務越來越重，工作領域也越來越寬，領導同志的實踐經驗豐富，工作水平和知識化、

　　專業化水平較高，對辦公室工作的要求也越來越高。面對這些新變化，對我們加強辦

　　事能力建設提出了許多新的更高要求。全市黨委辦公室系統必須切實加強辦事能力建

　　設，不斷研究新情況、解決新問題、探求新規律，努力提高為本級黨委服務、為部門

　　基層服務、為人民群眾服務的能力和水平。

　　第五，轉變工作作風，狠抓各項工作落實。黨委辦公室系統機關必須在機關作

　　風建設上走在前列。要以開展“群眾評議機關”活動為契機，大力弘揚求真務實精神

　　，大興求真務實之風，着力解決機關幹部職工隊伍中存在的思想作風方面的突出問題

　　，實現解放思想有新突破，轉變職能有新舉措，服務水平有新提高，為全面建設小康

　　社會、加快推進富民興安事業作出新的貢獻。

　　三、突出重點，統籌兼顧，認真做好全市黨委辦公室系統各項工作

　　黨委辦公室系統工作千頭萬緒，任務十分繁雜，涉及到方方面面，各項工作都

　　要抓緊抓好、抓出成效、不出差錯。只有各個環節突出重點，統籌兼顧，每位工作人

　　員都認真負責，相互配合默契，形成工作合力，發揮整體優勢，才能達到最佳效果，

　　為黨委科學決策提供優質服務。

　　督促檢查工作要堅持把工作重點放在解決不落實的問題上。切實抓好中央精神

　　和省委、市委重大決策部署貫徹落實的督促檢查，抓好各級黨委（工委）領導同志的

　　批示和交辦事項的督辦落實，確保政令暢通。主動督辦領導關注、群眾反映強烈的熱

　　點、難點問題，抓好“10件實事”、西部大開發、新階段扶貧開發、構建和諧社會等

　　事關全局的重大問題的跟蹤督查，及時發現和反映影響決策落實的帶有普遍性、傾向

　　性的重要問題。進一步改進督查工作的方式和方法，在提高督查工作質量和水平上下

　　功夫。在督查過程中，既要了解各項工作的進展情況，又要注意總結各部門、各單位

　　在工作實踐中創造的成功經驗；既要發現工作中存在的問題，又要找准產生問題的原

　　因；既要針對基層的具體問題，提出解決的措施和辦法，又要站在全局的高度，為黨

　　委完善決策、指導工作提出宏觀性的意見，不斷提高督查工作的質量和水平。積極探

　　索聯合督查、專項督查、決策督查相結合的新路子，努力拓寬督查工作的新領域，大

　　力推進督查工作方式和方法的創新，提高督查調研質量，注重把督查成果制度化。

　　信息工作要把捕捉、採集、提供信息的着力點始終放在黨委的工作重點上。深

　　入實際、掌握動態，及時、準確地報送信息。堅持有喜報喜，有憂報憂，搞好重點、

　　熱點、難點問題和緊急信息報送。繼續改進信息報送的內容、結構、角度和方式，增

　　強信息的針對性、適用性、指導性。加強信息的綜合分析和調查研究工作，努力挖掘

　　深層次信息。加強綜合協調，健全和完善制度機制，推進網絡建設，擴大信息來源，

　　夯實信息工作基礎。要高度重視緊急信息的報送工作，及時向上級黨委報告重大突發

　　事件、重要社會動態、緊急災情、疫情以及其它緊急情況。這是一條嚴肅的政治紀律

　　。要認真貫徹落實市委辦、政府辦《關於統籌協調上報緊急信息若干問題的通知》（

　　安市辦通字〔2008〕47號）精神，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，採取有

　　力措施，嚴格工作紀律，確保緊急信息及時如實上報。

　　要進一步提高辦文辦會辦事水平。不斷改進文風、會風、作風，強化目標管理

　　，不斷提高辦文辦會辦事水平。要以黨委（工委）文件、黨委（工委）領導同志講話

　　為重點，提高文稿起草質量和效率。採取多種方式和措施，鍛煉提高文字工作人員的

　　綜合能力。搞好黨委（工委）會議服務，嚴格程序，統籌安排，注重實效，提高決策

　　服務水平。對重要會議，從會議通知、會場安排到材料準備都要做到周密細緻，避免

　　出現疏漏。對領導活動的安排，要統籌考慮，力求做到萬無一失。

　　要進一步抓好後勤保障和接待工作。後勤保障和接待工作作為黨委辦公室系統

　　工作的一個重要組成部分，是各級黨委工作正常運轉必不可少的重要環節。要牢固樹

　　立服務意識、責任意識，堅持建管並重、強化管理的原則，建立健全規章制度，嚴格

　　加強管理，加強督促檢查，嚴格執行財務管理制度、車輛管理制度、衛生管理制度、

　　安全管理制度、接待工作制度等各項管理制度，加強對黨委辦公室系統人、財、物的

　　管理，促進後勤服務工作規範化、制度化，切實提高後勤保障能力。要進一步提高接

　　待服務水平，按照精心組織、周密安排、熱情服務、萬無一失的要求，確保重要接待

　　任務的圓滿完成。

　　要進一步加強政研工作。政研部門要積極探索新形勢下政研工作的特點和規律

　　，緊緊圍繞各級黨委的重大決策部署，深入基層、深入群眾、深入實際，加強對富民

　　興安、西部大開發、新階段扶貧開發、構建和諧社會、建設社會主義新農村等重大問

　　題和經濟社會發展中的熱點、難點問題的調查研究，着力提高決策調研的質量和水平

　　。進一步辦好市委、市人民政府機關刊物《安順工作》，充分發揮刊物對全市各級各

　　項工作的指導作用。積極推進經濟強縣建設和農村改革試驗試點工作。

　　切實抓好群眾來信來訪工作。信訪部門要深入貫徹實施《信訪條例》，認真落

　　實信訪工作領導責任制，嚴格按照“誰主管、誰負責”、“分級負責、歸口辦理”的

　　信訪工作原則，認真辦理好領導交辦的信訪案件，處理好集體上訪和越級上訪工作。

　　處理和解決信訪問題必須堅持三條原則：一是要堅持就地解決的原則。即各級各單位

　　都要增強大局觀念，力爭把所有信訪問題都化解在當地、解決在基層。二是要堅持依

　　法信訪的原則。即在處理信訪問題時，凡符合政策、法律規定的，必須嚴格依法辦理

　　；凡不符合規定的，決不允許亂開口子，堅決摒除主觀隨意性和個人感情色彩；對涉

　　法信訪案件要引導信訪人到司法部門依法解決。三是堅持預防為主的原則。即防治結

　　合，預防為主，把工作做在前頭、把矛盾化解在萌芽狀態，努力減少信訪問題的發生

　　，防止矛盾擴大化。信訪工作人員要熱情對待上訪群眾，耐心做好思想工作，要用解

　　決人民內部矛盾的方法來妥善處理和解決問題，真正使我市信訪工作成為各級黨委、

　　政府聽取群眾意見、了解基層情況的窗口，成為密切黨群、幹群關係的橋樑和紐帶。

　　認真做好新形勢下的保密工作。大力推進黨政軍領導機關保密工作制度化和規

　　范化，確保黨和國家秘密安全；加強對國防軍工科研生產單位的保密管理，繼續做好

　　軍工保密資格審查認證工作；加強涉密計算機信息系統的保密管理；深入開展保密宣

　　傳教育，增強宣傳教育的針對性和實效性；嚴格保密依法行政，加強保密要害部門、

　　部位的保密管理；加強保密技術管理工作；加大監督檢查力度，嚴肅查處各類泄密案

　　件。

　　進一步做好機要工作。機要部門要按照確保密碼的絕對安全、確保密碼通信的

　　絕對暢通的要求，加強業務技術培訓，不斷提高工作效率和服務水平。認真研究新形

　　勢下密碼技術應用和管理的新變化、新特點，抓好密碼通信網絡建設，加強密碼管理

　　，提高制度化、規範化和科學化管理水平，確保通信保障水平和密碼電報質量，堅決

　　杜絕密碼失泄密和丟失、壓誤電報事故，充分發揮機要密碼工作“生命線”、“保障

　　線”、“指揮線”的作用。繼續紮實推進黨委辦公室系統信息化建設。

　　四、加強自身建設，努力提高全市黨委辦公室系統幹部職工的政治素質和

　　業務能力

　　做好黨委辦公室系統工作，出色地完成黨委交辦的各項任務，關鍵是建設一支

　　政治合格、業務過硬、作風優良的幹部隊伍。要進一步加強黨委辦公室系統機關自身

　　建設，提高隊伍素質，在想干、會幹、干好上下功夫。各級黨委辦公室系統機關要認

　　真總結先進性教育活動的經驗，鞏固和擴大先進性教育成果，進一步解決黨委辦公室

　　系統機關黨員隊伍存在的突出問題，提高隊伍素質和能力。

　　第一，加強思想政治建設，提高思想政治素質。黨委辦公室系統工作的政治性

　　很強，任何時候都要把講政治放在首位。任何時候都要善於從政治的角度和高度來觀

　　察問題、分析問題、處理問題，始終保持堅定的政治方向，不斷增強政治敏銳性和政

　　治鑒別力，把思想政治建設作為自身建設的首要任務，深入學習貫徹鄧小平理論、“

　　三個代表”重要思想和科學發展觀，用科學的理論武裝幹部的頭腦，增強政治意識，

　　立場堅定，旗幟鮮明，永遠對黨忠誠，在大是大非面前保持清醒的頭腦，自覺同黨中

　　央保持高度一致。要嚴守黨的紀律，在貫徹執行黨委決策時，不能有“保留”，不能

　　打“折扣”，更不能搞“變通”，有不同意見可以通過正常渠道反映，但一旦作出決

　　定，就必須“絕對服從”，做到令行禁止，確保政令暢通。

　　第二，加強業務能力建設，提高業務工作水平。業務能力的提高，靠個人稟賦

　　，靠工作積累，但更重要的是靠勤學苦練。黨委辦公室的同志都要牢固樹立終身學習

　　的理念，按照帶着問題學、深入思考學、聯繫實際學的要求，自覺學習，勤奮學習，

　　堅持學習，全面掌握政策理論和業務知識。要有針對性地加強崗位技能培訓，培養業

　　務骨幹，使每個黨委辦公室系統工作人員都成為行家裡手。

　　第三，加強作風建設，保持作風優良。良好的作風是確保黨委辦公室高效服務

　　的保障。要牢固樹立“辦公室工作無小事”的思想意識，結合開展“群眾評議機關”

　　活動，切實改進思想作風和工作作風。要按照廉潔勤政、務實高效的要求，進一步弘

　　揚愛黨為民、忠誠服務的作風，嚴守紀律、謙虛謹慎的作風，求真務實、埋頭苦幹的

　　作風，兢兢業業、無私奉獻的作風，勇往直前、爭創一流的作風，與時俱進、開拓創

　　新的作風，始終保持黨委辦公室奮發向上的精神風貌。

　　第四，要切實關心、愛護黨委辦公室系統幹部職工隊伍，充分調動幹部職工的

　　積極性、主動性和創造性。黨委辦公室系統工作任務繁重，節奏很快，廣大幹部職工

　　工作比較辛苦，生活也比較清苦。越是在這種情況下，越要關心幫助大家，多為大家

　　辦實事、辦好事。只有這樣，才能增強辦公室的凝聚力，充分調動幹部職工的積極性

　　和創造性。

　　同志們，做好新形勢下的黨委辦公室系統工作，責任重大，使命光榮。讓我們

　　在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想

　　偉大旗幟，全面落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局，努力提高全市黨委辦公室系

　　統工作水平，為實現安順更快更好的發展作出新的、應有的貢獻！