2008在市委中心學習組會議上的發言材料

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　　胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的重要講話，站在全局和戰略的高度，深刻闡述了加強領導幹部作風建設的極端重要性和緊迫性，明確提出了當前加強反腐倡廉工作的重點任務，強調要在領導幹部中大力倡導八個方面的良好風氣，根據新形勢、新任務的要求，全面加強思想作風、學風、．工作作風、領導作風、幹部生活作風建設，弘揚新風正氣，努力實現領導幹部作風的進一步轉變，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供有力保障。胡錦濤總書記的講話繼承和發揚了黨的光榮傳統，體現了科學發展觀和與時俱進的精神，思想深刻，內涵豐富，論述精闢，具有很強的政治性、理論性、思想性、針對性和指導性，既是各級領導幹部必須自覺遵循的重要準則，也是新形勢下加強領導幹部作風建設的綱領性文件。認真學習和貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，對於推動全党進一步落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，進一步提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作，都具有重大的現實意和深遠的歷史意義。

　　學習貫徹胡錦濤同志的重要講話精神，最關鍵的是要以科學發展觀為指導，結合＿實際，切實轉變作風，全力推進三大戰略，推動張掖加快發展。重點要在以下方面下功夫：

　　一、要在強化宗旨觀念上下功夫。始終牢記並身體力行我黨全心全意為人民服務的宗旨，這是加強作風建設的根本要求。我們黨來自於人民，根植於人民。黨的全部任務和責任就是全心全合市意為人民謀利益。跟過去相比，雖然歷史條件變了，環境變了，黨的階段性任務變了，但千變萬變，黨的根本宗旨沒有變，也決不能變。我們各級幹部必須牢記黨的根本宗旨，始終代表最廣大民群人民的根本利益，把人民賦予的權力用於為人民服務中去。在實鍵，際工作中，只有圍繞宗旨觀念來加強作風建設，才能善於體察民聽取民聲，順乎民意，真正把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為想問題、作決策、辦事情的根本略沙出發點和落腳點，把群眾的情緒作為“第一信號’’，把群眾韻滿堅孝意作為“第一追求”，把群眾的富裕作為“第一目標”，扎紮實實“為群眾辦實事、謀實惠。要堅持深入基層，深入群眾，深入實際，帶着問題抓調研，傾聽群眾的意見和建議，真心實意地為基層和群眾辦實事、辦好事。對群眾反映的事情要小中見大，透過現象.看本質，探求規律性和發展趨勢，把握規律性，增強針對性，提

　　高時效性，大事要解決，小事也要認真對待和解決。對事關經濟社會發展、城鄉基礎設施建設、財政工作改革、社會保障體系建設、安全生產、現代農業發展及金融生態環境建設等群眾反映的熱點、難點問題，廣泛聽取各方面的意見、建議，力求摸清底子，吃透情況，切實制定落實好各項措施辦法。對群眾反映強烈的侵害群眾利益的問題，要堅決查處、立即糾正。

　　二、要在狠抓第一要務上下功夫。改革開放特別是近些年來，經過廣大幹部群眾的不懈探索和實踐，張掖已初步走出了一條符合市情的發展路子，發展速度不斷加快。但橫向比，與發達地區比，我們的差距仍然很大，周邊地區的竟相發展對我們也形成了很大的競爭壓力，加快發展是歷史賦予我們的神聖責任，也是人民群眾對我們的殷切期盼，是解決張掖一切問題的根本前提和關鍵，只有加快發展，才能使改進作風真正得到體現。我們必須牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，認真落實省委、省政府“發展抓項目、改革抓創新、和諧抓民生、保證抓黨建”的戰略決策，堅定不移地實施三大戰略，緊扣張掖經濟發展的主旋律，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，在“上情”與“下情’’的結合上動腦筋，在“加快發展”上花氣力，在“協調持續”上作文章，不喪失任何一個發展的機會，善於把中央精神與本地區的實際結合起來，創造性地開展工作，努力在結合中出思路、在創新中出特色、在落實中出實績。凡是能推動張掖經濟快速發展、凡是能提高人民生活水平、凡是能給廣大群眾帶來實惠的事情，都要義無反顧的去努力，去實踐。堅持以實為本抓好每一項工作，力求實實在在地把群眾關心的事用“心”去做好，努力推動張掖經濟快速、健康、協調發展。

　　三、要在關注民生問題上下功夫。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的要求，是人民政府的基本職責。解決民生問題，必須始終堅持科學發展、和諧發展、和平發展，必須堅定不移地推進改革開放，實現社會公平與正義，必須進一步密切黨和政府同人民群眾的聯繫，了解群眾心聲，傾聽群眾意見，關心群眾疾苦，切實解決好教育、醫療、就業、收入分配與社會保障等群眾

　　最關心、最直接、最現實的利益問題。必須樹立以人為本的執政理念，在發展經濟的基礎上，，把工作的着眼點和立足點放在大力發展社會事業上，努力改善人民群眾的生產生活條件，使全體人民共享改革發展成果，增強經濟社會發展的協調性。要把幫助解決事關群眾切身利益的上學難、就業難、看病貴等問題作為政府工作的重中之重，大力普及義務教育和職業技術教育，建立覆蓋城鄉居民的基本醫療保險制度，不斷豐富文化產品，努力滿足人民群眾的文化需求。要着眼於社會公平，加強對大中專畢業生、零就業家庭、就業困難人員、失地農民以及退役軍人的就業培訓、指導和服務，大力開展有組織的勞務輸出，實現經濟發展和擴大就業良性互動。要注重解決好社會治安、安全生產、食品安全、環境保護、金融穩定等問題。要注意平衡縣區之間、鄉鎮之間的經濟發展水平，步建立健全城鄉居民最低生活保障制度，確保低收入人群的基本生活a要加強生態環境保護，促進人與自然和諧，加快建設資源節約型、環境友好型社會，實現可持續發展。要強化市場監管，整頓和規範市場經濟秩序，加強食品、藥品、餐飲衛生監管，保障人民群眾健康安全。

　　四、要在狠抓落實上下功夫。落實是決策的歸宿，抓落實是領導幹部的重要職責，也是加強作風建設，加快發展的關鍵。一是要創新觀念抓落實。要按照科學發展觀的要求，自覺遵循市場經濟規律和生產力發展規律，大膽破除墨守成規、按部就班、固步自封、因循守舊的思想觀念，堅持一切從實際出發，學習借鑒外地的先進經驗，用發展的眼光、戰略的眼光理性地、辯證地分析問題、研究問題、籌謀大事、破解難題。要把‘‘三個有利於作為檢驗、評判一切工作的根本標準和尺度，加強體制機制創新，充分調動各方面的積極因素，增添發展的活力和動力。要善於從宏觀和全局把握工作的主動權，不斷創新領導方式方法，集中精力解決經濟社會發展中的熱點和難點問題，推進工作落實。二是要轉變作風抓落實。要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，將作風建設寓於謀發展、抓落實當中，轉變職能，強化服務，切實解決工作中的缺位、錯位和不到位問題。要堅決克服官僚主義和形式主義作風，把精力向基層傾斜、向重點工作和重大項目傾斜、向群眾關心的熱點難點問題傾斜，重心下移，深入開展調查研究，真正掌握基層、企業和群眾的所思、所想、所盼，帶着深厚的感情，以強烈的責任感，認真解決好群眾反映和影響發展的各類問題，創造良好發展環境，推進工作落實。三是要提高素質抓落實。要按照與時俱進的要求，潛心學習黨的路線方針政策和法律法規，學習現代科學知識，潛心研究業務，探求工作方法和工作藝術，不斷增強駕馭市場經濟的能力、處理複雜問題的能力。要加大行政執法監督檢查力度，依法解決和處理加快發展、深化改革、維護社會穩定中出現的各種矛盾和問題。四是要強化責任抓落實。要結合工作實際，認真對照各項工作任務，排出輕重緩急，既抓主抓重，突出重點，又統籌兼顧，整體推進。特別是對重點工作、重點項目，要明確職權，靠實責任，加強指導督查。要加大工作的考核力度，件件有着落，事事有迴音，人人有責任，言必信，行必果，認真兌現獎懲，力求取得實效。

　　五、要在清正廉潔上下功夫。只有保持清正廉潔、艱苦奮鬥的作風，才能保持奮發有為、堅韌不拔的良好精神狀態，才能不斷在工作中開拓創新。要把加強學習作為增強理論修養、築牢拒腐防變思想道德防線和提高執政能力建設的基礎，牢固樹立終身學習的思想，始終堅持理論聯繫實際的馬克思主義學風，認真踐行“三個代表”重要思想，不斷加強世界觀、人生觀和價值觀改造，努力把學習的體會和成果體現在推進工作發展上。要嚴格執行民主集中制的各項規定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督，在思想上、行動上始終自覺同黨中央保持高度一致。要自覺遵守和執行中央、省市關於黨風廉政建設和領導幹部廉潔自律的各項規章制度，積極倡導和弘揚健康、高尚的社會公德、職業道德、家庭美德，樹立正確的道德觀，於細微處規範自己的言行，時刻自重、自警、自省、自律，守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節，做到防微杜漸，警鐘長鳴。要反對鋪張浪費和大手大腳，勤儉節約，艱苦創業。要樹立正確的權力觀和政績觀，經受住名、利、權、位的考驗，慎權、慎獨、慎微，自覺堅持一切以人民利益為重，不斷規範自己的用權行為，面對複雜的社會環境，只有時刻把握住自己，經常約束自己，才能不為名所累，不為利所縛，不為權所動，不為欲所惑，才能保持一個共產黨員的公僕本色，使各項政績真正經得起實踐、群眾、歷史檢驗。要堅持依靠制度行政，從進一步完善體制機制入手，堅持政務公開，提高政府工作的透明度，虛心接受群眾監督，加大從源頭上治理腐敗的力度，嚴肅法紀，逐步剷除滋生腐敗的土壤，約束和促進每個黨員幹部做到清正廉潔、勤政為民。

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　　最關心、最直接、最現實的利益問題。必須樹立以人為本的執政理念，在發展經濟的基礎上，，把工作的着眼點和立足點放在大力發展社會事業上，努力改善人民群眾的生產生活條件，使全體人民共享改革發展成果，增強經濟社會發展的協調性。要把幫助解決事關群眾切身利益的上學難、就業難、看病貴等問題作為政府工作的重中之重，大力普及義務教育和職業技術教育，建立覆蓋城鄉居民的基本醫療保險制度，不斷豐富文化產品，努力滿足人民群眾的文化需求。要着眼於社會公平，加強對大中專畢業生、零就業家庭、就業困難人員、失地農民以及退役軍人的就業培訓、指導和服務，大力開展有組織的勞務輸出，實現經濟發展和擴大就業良性互動。要注重解決好社會治安、安全生產、食品安全、環境保護、金融穩定等問題。要注意平衡縣區之間、鄉鎮之間的經濟發展水平，步建立健全城鄉居民最低生活保障制度，確保低收入人群的基本生活a要加強生態環境保護，促進人與自然和諧，加快建設資源節約型、環境友好型社會，實現可持續發展。要強化市場監管，整頓和規範市場經濟秩序，加強食品、藥品、餐飲衛生監管，保障人民群眾健康安全。

　　四、要在狠抓落實上下功夫。落實是決策的歸宿，抓落實是領導幹部的重要職責，也是加強作風建設，加快發展的關鍵。一是要創新觀念抓落實。要按照科學發展觀的要求，自覺遵循市場經濟規律和生產力發展規律，大膽破除墨守成規、按部就班、固步自封、因循守舊的思想觀念，堅持一切從實際出發，學習借鑒外地的先進經驗，用發展的眼光、戰略的眼光理性地、辯證地分析問題、研究問題、籌謀大事、破解難題。要把‘‘三個有利於作為檢驗、評判一切工作的根本標準和尺度，加強體制機制創新，充分調動各方面的積極因素，增添發展的活力和動力。要善於從宏觀和全局把握工作的主動權，不斷創新領導方式方法，集中精力解決經濟社會發展中的熱點和難點問題，推進工作落實。二是要轉變作風抓落實。要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，將作風建設寓於謀發展、抓落實當中，轉變職能，強化服務，切實解決工作中的缺位、錯位和不到位問題。要堅決克服官僚主義和形式主義作風，把精力向基層傾斜、向重點工作和重大項目傾斜、向群眾關心的熱點難點問題傾斜，重心下移，深入開展調查研究，真正掌握基層、企業和群眾的所思、所想、所盼，帶着深厚的感情，以強烈的責任感，認真解決好群眾反映和影響發展的各類問題，創造良好發展環境，推進工作落實。三是要提高素質抓落實。要按照與時俱進的要求，潛心學習黨的路線方針政策和法律法規，學習現代科學知識，潛心研究業務，探求工作方法和工作藝術，不斷增強駕馭市場經濟的能力、處理複雜問題的能力。要加大行政執法監督檢查力度，依法解決和處理加快發展、深化改革、維護社會穩定中出現的各種矛盾和問題。四是要強化責任抓落實。要結合工作實際，認真對照各項工作任務，排出輕重緩急，既抓主抓重，突出重點，又統籌兼顧，整體推進。特別是對重點工作、重點項目，要明確職權，靠實責任，加強指導督查。要加大工作的考核力度，件件有着落，事事有迴音，人人有責任，言必信，行必果，認真兌現獎懲，力求取得實效。

　　五、要在清正廉潔上下功夫。只有保持清正廉潔、艱苦奮鬥的作風，才能保持奮發有為、堅韌不拔的良好精神狀態，才能不斷在工作中開拓創新。要把加強學習作為增強理論修養、築牢拒腐防變思想道德防線和提高執政能力建設的基礎，牢固樹立終身學習的思想，始終堅持理論聯繫實際的馬克思主義學風，認真踐行“三個代表”重要思想，不斷加強世界觀、人生觀和價值觀改造，努力把學習的體會和成果體現在推進工作發展上。要嚴格執行民主集中制的各項規定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督，在思想上、行動上始終自覺同黨中央保持高度一致。要自覺遵守和執行中央、省市關於黨風廉政建設和領導幹部廉潔自律的各項規章制度，積極倡導和弘揚健康、高尚的社會公德、職業道德、家庭美德，樹立正確的道德觀，於細微處規範自己的言行，時刻自重、自警、自省、自律，守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節，做到防微杜漸，警鐘長鳴。要反對鋪張浪費和大手大腳，勤儉節約，艱苦創業。要樹立正確的權力觀和政績觀，經受住名、利、權、位的考驗，慎權、慎獨、慎微，自覺堅持一切以人民利益為重，不斷規範自己的用權行為，面對複雜的社會環境，只有時刻把握住自己，經常約束自己，才能不為名所累，不為利所縛，不為權所動，不為欲所惑，才能保持一個共產黨員的公僕本色，使各項政績真正經得起實踐、群眾、歷史檢驗。要堅持依靠制度行政，從進一步完善體制機制入手，堅持政務公開，提高政府工作的透明度，虛心接受群眾監督，加大從源頭上治理腐敗的力度，嚴肅法紀，逐步剷除滋生腐敗的土壤，約束和促進每個黨員幹部做到清正廉潔、勤政為民。

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