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公路建設交通管理年經驗交流材料

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公路建設交通管理年經驗交流材料 標籤:工作經驗 兩個文明建設

  文章標題:公路建設交通管理年經驗交流材料

  各位領導和各位同仁:

  很高興能夠和大家一起就項目管理年活動、信用體系建設及項目建設管理等方面的情況進行交流。希望通過交流能夠相互學習、相互借鑒、取長補短,為今後工程項目的管理提供寶貴的經驗。

  現將**公路工程建設指揮部工作情況彙報如下:

  一、工程概況

  省道S204線伊春至嘉蔭公路是我省第二層次公路網的重要組成部分,是連接伊春北部七個行政區唯一的縱向運輸通道,被列為省交通廳“十五”規劃的重點公路建設項目。湯旺河至嘉蔭段公路是由伊春市委市政府招商引資、由龍建路橋股份有限公司以“BOT”形式承建的工程項目,是伊嘉公路的一部分。路線全長119.934km,其中主線長96.212km,以平原微丘區二級公路標準建設;烏伊嶺支線長23.722km,以三級公路標準建設。共有土石方工程量565萬m3,大橋3座,中橋8座,小橋8座,圓管涵90道,蓋板涵28道。該段公路的建成將進一步促進我省東北部地區的可持續發展,促進伊春地區邊貿口岸經濟貿易的發展,將極大提高此路段道路服務水平和使用功能,對伊春地區經濟的發展都具有重要的意義。

  二、工程進展情況及目前存在的問題

  (一)工程進展情況

  **公路於2004年10月25日正式開工,在各級領導的親切關懷下,在各方的有力配合與大力支持下,指揮部與施工單位,團結一致,堅持不懈,努力奮鬥,克服了資金短缺、天氣不利、施工期短等種種困難,歷時近兩年的時間,工程已進入收尾階段。截止到目前為止,共完成路基土石方565萬m3,佔總量的100;完成大橋3座,中橋8座,小橋8座,圓管涵90道,蓋板涵28道,佔總量的100;完成路面基層、底基層20.6萬m2,佔總量的100;完成黑色路面63.5萬m2(71.1km),佔總量97.68萬m2(114km)的65;完成白色路面37.5萬m2(44.1km),佔總量44.1萬m2(49.01km)的85;防護工程完成80;房建、機電及交通工程正在建設中。根據工程的完成情況及工期安排我們能夠保證10月1日如期交工通車。

  (二)目前存在的問題

  1、目前距交工通車只剩餘一個月的時間,交工驗收的各項準備工作剛剛啟動,時間相對較緊。

  2、房建工程剩餘量較大,可能給交工通車后的運營工作帶來不便。

  三、交通管理年活動的階段總結

  自交通管理年活動開展以來,**指揮部認真貫徹、落實各級領導的相關指示和文件精神,穩步、深入地展開了各項活動,發出了“開展好交通管理年活動,全面提升管理水平”的號召,取得一定的成果。

  在上一階段交通管理年活動中,重點抓了以下幾項工作:

  (一)組織學習,領會精神

  省高建局《2006年公路建設管理年活動實施方案》,是開展交通管理年活動的指導性文件;上級領導的相關指示及會議精神,是引導交通管理年活動健康發展的重要保證。為此,指揮部領導親自挂帥,組織廣大職工認真進行學習,深入進行宣傳。通過學習與宣傳,深刻領會方案的精神實質,認真落實領導的指示精神,明了開展管理年活動的意義和重要性,明確各項工作目標,掌握交通管理年考核辦法的具體事項與要求,進而增強開展管理年活動的自覺性,為管理年活動的開展,奠定了良好的基礎。

  (二)層層分解、全面落實

  按照省高建局開展交通管理年活動的部署與要求,我們結合實際情況,制訂了本部的管理年活動實施方案,確定了指導思想,明確了工作目標,提出了具體要求,落實了責任,並在工程建設的各項工作中全面實施。

  1、工程管理方面

  (1)加大投入,穩步推進,確保工期

  一是根據剩餘工程量,倒排工期,以日進度保旬計劃,以旬進度保月計劃;二是加大投入,發揮最大生產能力,全面推進工程施工;三是認真研究和分析施工方案,保證施工的科學性、合理性、連續性;四是成立檢查小組,深入工地進行檢查、督辦和指導,出現問題,隨時解決,減少因不確定因素而導致的停工、待工時間;五是制訂了雨季和夜間施工的保證措施,嚴格按標準進行施工,保證了工程優質、高效地按計劃推進。通過以上措施,我們逐步地扭轉了工期緊張的被動局面,為如期交工通車創造了條件。

  (2)抓好施工細節,嚴格控制質量

  一是指揮部、監理單位、施工單位層層簽訂了質量責任狀,強化了質量意識。二是執行了《公路建設監督管理辦法》,嚴格按設計和標準施工,使施工生產規範化;三是抓住材料控制、人員資質、設備標準、配合比設計、重點部位的施工工藝等關鍵環節不放鬆,做好工程質量的前提保障工作;四是充分運用監理手段,做到只要有施工作業,現場就有管理和監督,切實地保證工程的內在質量;五是充分發揮各級試驗室的試驗檢測作用,加強材料試(化)驗工作,嚴把材料關,以科學準確的試驗數據保證工程質量。

  (3

  )抓好質量控制點,杜絕質量通病

  在島狀凍土施工上,指揮部成立了科研小組,同心協力,現場勘察,查閱資料,諮詢專家,借鑒經驗,制訂了“清除草碳土、填築透水性砂礫、灌注碎石樁、鋪設苯板、鋪設雙層土工隔柵”的技術措施;在軟基處理上,我們認真分析地質狀況,確定下處理深度,採用增設盲溝降水、地表引流排水、拋石擠淤、換填材料等方法對軟基路段進行處理;在舊路幫寬上,我們在保通的前提下,對舊路全部挖除,同時填土,同步碾壓,保證路基的整體穩定性;對於橋涵頭回填,預留足夠的作業面,徹底清除基底積水和雜物,嚴格按每10cm一層進行砂礫填築,採用小型和大型壓實設備相結合的方法進行碾壓;在白色路面施工上,我們在控制好混凝土配合比、各種材料質量的同時,對部分路基相對薄弱的地段,採取了鋪設鋼筋網的補強措施;在黑色路面施工上,深入研究配合比試驗,並請專家進行了施工配合比調整,使其達到最佳,並採取在基層中縫處鋪設100cm寬的纖維格柵進行補強。

  (4)安全施工

  湯旺河至嘉蔭公路工程戰線長,老路狀況差,施工道口多,給新路建設和舊路車輛的正常運營帶來了極大的安全隱患。項目自開工以來,指揮部確定了“以人為本、安全施工”的工作方針,認真貫徹和落實程序,認真編製招標文件,堅持“公開、公平、公正、廉潔、擇優”原則,所有標段公開向社會招標,擇優選定施工隊伍,節約了工程投資,避免了腐敗的滋生。

  3、建設監理制

  實行建設監理制,委託具有專業資質的監理公司進行全程監督,對保證安全、質量和進度以及控制投資均具有重要作用。監理公司積極實施“兩管理三控制一協調”,即“合同管理、信息管理,質量控制、投資控制、進度控制和現場施工協調”,全面負責施工和征地工作監督和管理。工程開工、工程變更、工程款支付以及工程驗收均通過監理單位審查。監理工程師對工程重點環節和隱蔽項目實施全方位旁站制度。通過實施建設監理制,充分發揮監理單位專業技術專長,對工程建設實施全方位全過程監控,工程建設質量、安全、進度均取得了較好的結果。

  4、合同管理制度

  工程建設以來,制訂了合同管理等一系列配套制度,着力把好“四關”。一是把好合同簽訂關,力求合同各項條款具有可操作性,並由雙方按會簽程序進行簽署;二是把好合同執行關,定期和不定期地組織檢查,保證各參建單位全面及時履行合同;三是把好合同變更關,合同變更必須通過業主、設計、監理、施工四方集體討論決定,並辦理會議紀要、修改通知等手續後方可予以實施,保證合同變更科學合理和廉潔規範;四是把好合同支付關,嚴格按照財務管理、合同管理、工程變更和計量管理等辦法以及有關規定,按參建單位申報、監理簽證、業主審批等程序嚴格執行,充分利用合同管理這一強有力的手段,提高工程建設管理水平。

  5、全程接受財政審計和監督

  為保證建設資金運行安全,建設“廉潔”工程,指揮部自加壓力,積極邀請審計部門對工程建設進行全過程監督。此舉達到了及時發現問題、及時整改和防止腐敗的目的,使工程資金運作更趨規範、合理、高效,使制度更加完善。

  十二、下一步的工作安排

  (一)抓好工程施工的收尾工作,確保10月1日交工通車;

  (二)做好交工驗收的各項準備工作和交工內業資料的整理工作,為能順利交工創造條件;

  (三)做好管理處的籌建及前期運營的籌備工作,保證通車后的正常運營;

  (四)做好各取土場、料場的恢復及綠化工作;

  (五)繼續搞好黨風廉政建設。

  以上彙報,不足之處,敬請各位批評指正!

  《公路建設交通管理年經驗交流材料》來源於,歡迎閱讀公路建設交通管理年經驗交流材料。

  )抓好質量控制點,杜絕質量通病

  在島狀凍土施工上,指揮部成立了科研小組,同心協力,現場勘察,查閱資料,諮詢專家,借鑒經驗,制訂了“清除草碳土、填築透水性砂礫、灌注碎石樁、鋪設苯板、鋪設雙層土工隔柵”的技術措施;在軟基處理上,我們認真分析地質狀況,確定下處理深度,採用增設盲溝降水、地表引流排水、拋石擠淤、換填材料等方法對軟基路段進行處理;在舊路幫寬上,我們在保通的前提下,對舊路全部挖除,同時填土,同步碾壓,保證路基的整體穩定性;對於橋涵頭回填,預留足夠的作業面,徹底清除基底積水和雜物,嚴格按每10cm一層進行砂礫填築,採用小型和大型壓實設備相結合的方法進行碾壓;在白色路面施工上,我們在控制好混凝土配合比、各種材料質量的同時,對部分路基相對薄弱的地段,採取了鋪設鋼筋網的補強措施;在黑色路面施工上,深入研究配合比試驗,並請專家進行了施工配合比調整,使其達到最佳,並採取在基層中縫處鋪設100cm寬的纖維格柵進行補強。

  (4)安全施工

  湯旺河至嘉蔭公路工程戰線長,老路狀況差,施工道口多,給新路建設和舊路車輛的正常運營帶來了極大的安全隱患。項目自開工以來,指揮部確定了“以人為本、安全施工”的工作方針,認真貫徹和落實《安全生產法》、《交通安全法》等法律法規,切實抓好道路施工期間的安全工作。同時利用各種宣傳載體,採用多種方式,進行安全教育,增強全員安全生產意識。指揮部積極開展“四防”工作,成立安全生產領導小組,健全各項安全制度,規範安全施工程序,狠抓施工道口的安全管理,收到了很好的效果。把警示標誌設置、施工道口、施工車輛、施工現場安全管理作為安全工作的重點,常抓不懈。通過這些工作的開展,實現了重大安全生產事故為零的目標。

  (5)重視文明施工,保護周邊生態環境

  **公路沿線植被茂密,品種豐富,物種珍貴,旅遊景點多,因而進行文明施工、加強環境保護、防止水土流失就顯得尤為重要。在精神文明建設上,各施工單位按照指揮部的要求,認真落實精神文明建設實施方案,向社會展現了交通施工企業的風采,努力營造“整潔規範、安全暢通、人文和諧、秩序井然”的良好施工氛圍。對取土場、棄土場、拌和站進行了合理規劃;生活區、工作區界限分明;各種材料堆放整齊,標識清晰、醒目;施工現場彩旗飄揚,標語、口號齊全,機械停放整齊有序,作業有條不紊;施工人員一律掛牌上崗,車輛等待時統一停靠。在環境保護上,指揮部一直按照“三個同步”的原則進行生產安排,即“工程設計與人文景觀設計同步、工程施工與自然景觀保護同步、工程完工與生態景觀恢復同步”,最大限度地保護生態環境,使公路建設與沿線自然景觀和諧對應,渾然一體。

  2、加強隊伍建設

  指揮部以交通管理年活動為載體,不斷加強隊伍建設,對內練素質,對外塑形象。在指揮部內部和施工單位有針對性地開展了思想、道德、文化、法制教育工作,開展了以“八榮八恥”為主的社會主義榮辱觀教育活動,對全體參建人員進行工程施工的技術培訓,先後多次舉辦各種培訓班,進行內業檔案培訓、施工技術培訓、監理工程師培訓、安全管理培訓等。利用“五一”節、“端午”節等節假日,指揮部和施工單位共同開展各項娛樂活動,帶領廣大職工建立文明、健康、科學的生活方式,樹立正確觀念,推動企業文化建設。在注重素質和形象的同時,要求指揮部職員樹立高度的服務意識,堅決杜絕“人難見、臉難看、事難辦”的現象發生,做到和藹、熱情、耐心、細緻,為施工單位提供良好周到的服務。通過工程實踐,使全體工程建設者經受了鍛煉和考驗,素質有了很大提高。現在,一個工作熱情高昂、氣氛融洽、具有強大戰鬥力的職工隊伍正在形成。

  3、加強黨風廉政建設

  為了搞好黨風廉政建設,我們主要做了如下工作:一是指揮部、施工單位及監理單位都成立了廉政建設組織機構,構成了由上到下的組織體系,明確目標,落實責任;二是制定了廉政建設工作實施方案,並認真貫徹落實;三是經常性地組織學習和貫徹國家、省及各級主管部門的有關廉政建設的要求和精神,以身作則,大力塑造交通行業“誠實負責,嚴謹規範,務實高效,清廉節儉“的新形象;四是抓好廉政的警示教育,以反面教材為主,經常進行廉政建設的教育活動,做到警鐘長鳴,預防職務犯罪;五是實行陽光工程,增大工作透明度,在大宗材料採購、資金支付等重大事項上,採取公開、公平、公正的原則進行;六是設立舉報箱和舉報電話,廣泛接受群眾監督。

  四、信用體系建設的落實情況

  在信用體系建設落實方面,認真貫徹黨中央、國務院關於“加快社會信用體系建設”的要求,按照“一個指導思想,二者同步推進,三方協調配合,實現四個統一”的基本思路,穩步構建了指揮部、政府監督、社會監理、施工企業之間的信用體系。一是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以建設和諧工程為目標,堅持法制和道德相結合;二是以龍建路橋股份有限公司及各種新聞媒體為平台,廣泛宣傳企業文化,全面發布工程招標、工程進度、工程管理、資金使用等方面的信息,實現了信息互通、互信和互用;三是嚴格履行基本建設程序,依據工程建設相應的法律、法規,和施工單位、監理單位建立了“守法經營、誠實守信、失信必懲、保障有力”的規章制度;四是與參建各方簽訂了工程款支付、農民工工資支付、質量安全管理等方面的合同,嚴格執行,達到了最基本的誠信要求,營造了良好的建設環境;五是建立了城信獎懲機制,對守信者進行獎勵,對失信者進行懲罰,充分發揮監督和約束的作用。

  五、建設管理中採取的有效措施及管理經驗

  (一)針對項目特點,採取的有效措施

  (1)針對地質條件複雜的特點,認真勘察水文、地質條件,提前做好橋樑基礎、路基的施工準備,制訂施工方案,遏制了地質層多樣、地表水和地下水系豐富對橋涵、路基施工帶來的影響與不便。

  (2)針對邊施工邊通車的特點,加強交通安全管理,設置交通標誌,掛施工界線,進行合理擺布,保證了施工的正常進行和通車順暢。

  (3)針對施工期短的特點,科學分析,統籌安排,加大資源投入,充分利用有效工期,保證進度。

  (4)針對資金短缺的特點,加大資金籌措力度,多渠道、全方位地進行資金籌措,保證了工程建設的連續性。

  (5)針對**公路是龍建公司“BOT”項目的特點,嚴格管理制度,落實責任,獎懲到位,充分發揮施工企業的主觀能動性,保證工程質量,加快施工進度。

  (二)管理經驗

  1、項目法人制

  指揮部組建以來,積極履行項目組織建設工作,對上申報請批,對外聯繫溝通,對內組織協調,全力以赴推進工程建設;建立健全了行政管理、安全質量、計劃財務、檔案資料多項規章制度,以制度管人管事,較好地發揮了項目法人“核心”和“龍頭”的組織協調職能。

  2、招標投標制

  按照《招標投標法》等法律法規的規定,規範運作程序,認真編製招標文件,堅持“公開、公平、公正、廉潔、擇優”原則,所有標段公開向社會招標,擇優選定施工隊伍,節約了工程投資,避免了腐敗的滋生。

  3、建設監理制

  實行建設監理制,委託具有專業資質的監理公司進行全程監督,對保證安全、質量和進度以及控制投資均具有重要作用。監理公司積極實施“兩管理三控制一協調”,即“合同管理、信息管理,質量控制、投資控制、進度控制和現場施工協調”,全面負責施工和征地工作監督和管理。工程開工、工程變更、工程款支付以及工程驗收均通過監理單位審查。監理工程師對工程重點環節和隱蔽項目實施全方位旁站制度。通過實施建設監理制,充分發揮監理單位專業技術專長,對工程建設實施全方位全過程監控,工程建設質量、安全、進度均取得了較好的結果。

  4、合同管理制度

  工程建設以來,制訂了合同管理等一系列配套制度,着力把好“四關”。一是把好合同簽訂關,力求合同各項條款具有可操作性,並由雙方按會簽程序進行簽署;二是把好合同執行關,定期和不定期地組織檢查,保證各參建單位全面及時履行合同;三是把好合同變更關,合同變更必須通過業主、設計、監理、施工四方集體討論決定,並辦理會議紀要、修改通知等手續後方可予以實施,保證合同變更科學合理和廉潔規範;四是把好合同支付關,嚴格按照財務管理、合同管理、工程變更和計量管理等辦法以及有關規定,按參建單位申報、監理簽證、業主審批等程序嚴格執行,充分利用合同管理這一強有力的手段,提高工程建設管理水平。

  5、全程接受財政審計和監督

  為保證建設資金運行安全,建設“廉潔”工程,指揮部自加壓力,積極邀請審計部門對工程建設進行全過程監督。此舉達到了及時發現問題、及時整改和防止腐敗的目的,使工程資金運作更趨規範、合理、高效,使制度更加完善。

  十二、下一步的工作安排

  (一)抓好工程施工的收尾工作,確保10月1日交工通車;

  (二)做好交工驗收的各項準備工作和交工內業資料的整理工作,為能順利交工創造條件;

  (三)做好管理處的籌建及前期運營的籌備工作,保證通車后的正常運營;

  (四)做好各取土場、料場的恢復及綠化工作;

  (五)繼續搞好黨風廉政建設。

  以上彙報,不足之處,敬請各位批評指正!

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